【新刊速递】《当代美国评论》2026年第1期内容提要

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期刊简介
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; C: {- l- l6 z 《当代美国评论》创刊于2017年，是由中国社会科学院主管、中国社会科学院美国研究所和社会科学文献出版社共同主办的学术季刊，每年均获评国家哲学社会科学文献中心年度最受欢迎新刊，现为中国社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、中国人文社会科学期刊AMI核心期刊以及中国人民大学复印报刊资料高转载期刊。本刊主要刊发有一定学术深度、与当代美国和中美关系相关、有一定政策相关度的文章，希望能为研究美国问题的学者搭建一个有特色的学术平台。
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) w5 f. V' a  p本期目录
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+ c0 w" v/ E8 Q9 @  y2 h2025年的美国内政与外交
  D/ w1 l: q& A2 d; k* n4 O0 b: E中国社会科学院美国研究所专论写作组
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美国新生代国会议员的涉华行为及其影响探析
张腾军
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美国学界新生代“中国通”的代际转换及政策影响
% b- q# Q. v4 ]% l- E( ^蔡泓宇
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试析美国民主党的“选择性特朗普化”策略
8 }, ^3 F5 C& R6 R6 ?高海龙
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4 [. e! K( S* N+ _美国对华种业竞争战略评析
- n6 _8 I, O' m: q; N徐佳利
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内容摘要
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2025年的美国内政与外交
作者：中国社会科学院美国研究所专论写作组
( M0 E; X3 [' c) [摘要：特朗普再次执政将其自2016年以来掀起的右翼民粹主义革命推向高潮。凭借有利的执政条件，特朗普在2025年大幅度扩张了总统权力，并显著推进了其第一任期未能贯彻的内政外交政策，但这些变革能持续多久、能否解决美国面临的重大问题都存在疑问。2025年共和党在美国政治中占据主导地位，但它未能构建一个长期、稳定的多数选民联盟，MAGA阵营也在发生分裂。民主党在重获动能，但存在进步派与温和派的分歧，并且尚未找到能对抗特朗普的领袖与路线。美国政治处在一个愈加分裂和动荡的调整期。特朗普在2026年将面临更大的执政阻力。如果形势不发生有利的变化，共和党可能会在中期选举中失利。

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在经济领域，特朗普政府通过《大而美法》实施了大规模减税，同时把对外关税水平从2.4%大幅升至16.8%。尽管关税引发了贸易波动，但GDP实际增速仍有望达到2.1%，体现出一定的韧性。但是，美国经济内部存在多重结构性矛盾与风险。“无就业增长”态势明显，新增非农就业低迷，失业率未完全反映出就业市场压力；消费增长集中在高收入群体，投资增长主要依靠AI领域；物价的绝对水平处于历史高位，住房压力增加，“可负担性危机”愈加严重；制造业回流效果不彰，贸易逆差扩大，就业人数减少。展望2026年，美国经济可能呈现高增长、高通胀态势，但也面临关税政策的高度不确定性、货币政策意外转向以及中期选举压力可能引发的政策波动等风险。

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' t. ~" X8 ^% t# }% v在社会文化领域，2025年的美国社会沿着社会公平、公共秩序和文化认同三条路径持续分化，虽然稳步推进的地方治理和相对活跃的社会力量使得美国社会在多重政治风暴冲击下韧性尚存，但特朗普政府推行的社会保障、移民、文化教育等政策改革未能如期弥合裂痕、引导社会回归平衡与理性，反倒充当了多重社会痼疾的“放大器”，导致各类抗议活动频发，联邦政府公信力走低，文化冲突加剧，公众的美国信念与发展预期普遍受挫。为迅速缓和社会矛盾，提振发展信心，美国社会短期内将侧重谋求眼前利益，而从长远看，社会保障不足、社区关系受阻与社会反向运动失效将使美国社会前景日益失焦，面临更大的风险和不确定性。
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0 {/ P- L5 d% T0 {( C在外交与中美关系领域，尽管美国外交的形式和策略出现较大幅度调整，但其维护霸权的根本目标并未改变，旨在通过削减霸权护持成本、胁迫盟友让利、聚焦关键对手与核心区域、巩固实力基础等方式，更好维护美国的权力优势。在中美关系层面，2025年两国在激烈交锋后进入战术性缓和期，但竞争仍是对华政策主基调。为避免正面对抗反噬自身，特朗普政府对华竞争策略已从正面冲突转向外围施压。展望2026年，特朗普政府的外交政策将继续给世界带来不确定性，以压促变、精准打击、斩首行动等“低风险、高收益”手段仍是其对外干预的主要方式。中美关系或将延续脆弱缓和态势，但若共和党在11月中期选举中失利，不排除其再度通过对华施压转移国内视线的可能性，进而冲击双边关系稳定。
关键词：美国政治；美国经济；美国社会文化；美国外交；中美关系

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5 C% b* j% M- V, k美国新生代国会议员的涉华行为及其影响探析
作者：张腾军
. B: X/ a0 M" n- ]摘要：在美国对华战略全面转向战略竞争、国会政治生态发生深刻代际变化的背景下，新生代国会议员日益成为塑造美国涉华决策的重要力量。基于对新生代议员群体及其涉华立法活动的全面梳理分析发现，该群体形成了将中国定位为美国霸权“系统性对手”的代际认知，在涉华议程中呈现出硬实力对抗导向、涉华议题内政化、对政策机制主动创新、立法精准务实等鲜明特征，助推了美国对华战略竞争的制度化进程，但影响力同时也受制于国会制度架构、两党分歧与府会权力制衡。随着国会代际更替的持续发展，新生代议员在涉华决策中的话语权和影响力将进一步提升，未来在中美关系中扮演的角色势必更重要。
关键词：美国国会；新生代国会议员；对华政策；中美关系
作者简介：张腾军，中国国际问题研究院美国研究所副所长、副研究员


4 i! m  x. q% B1 u1 h$ P0 T: q美国学界新生代“中国通”的代际转换及政策影响
作者：蔡泓宇
摘要：自美国开启对华战略竞争政策以来，美国学界“中国通”展现出明显的代际转换特征。本文聚焦美国学界新生代“中国通”，并根据立场的不同将其划分为“秩序内共存派”“秩序内致胜派”“秩序间共存派”以及“秩序间致胜派”四大派别。本文发现，新生代“中国通”与老一代“中国通”在“接触”政策效果、“中国威胁”、如何处理对华关系等问题上存在很大的立场差异。新生代“中国通”普遍认为“接触”政策已经失败，中国是“威胁”，美国应该以“竞争”来定义对华关系；老一代“中国通”则反对接触政策失败论和“中国威胁论”，在对华关系中强调合作共赢的必要性。究其原因，时代背景的不同、中美实力对比的变化、中美关系的演变、美国国内政治氛围以及学术训练与研究风格的变化是导致上述立场差异的主要因素。美国学界新生代“中国通”的崛起势必对美处理中美关系产生影响，包括为美国对华战略调整创造舆论环境、相关人员进入政府直接参与对华决策以及影响美国国会出台涉华法案等。
% Y+ c+ D+ R4 u4 S* v+ K" \关键词：“中国通”；美国外交；中美关系；中美战略竞争
作者简介：蔡泓宇，北京外国语大学国际关系学院讲师
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试析美国民主党的“选择性特朗普化”策略
3 p# f) ^4 q, l& o# ]作者：高海龙
摘要：2024年大选惨败后，民主党被迫重新审视其长期奉行的以“新自由主义、全球化与身份政治”为核心的传统战略。为应对右翼民粹主义的冲击，民主党开启了以“选择性特朗普化”为特征的策略性调整。在政策手段上，民主党部分复制了对手的做法，采取了贸易保护、边境管控和行政令治国等举措，以回应选民对“国家失控”的关切。但在制度层面，民主党依然坚守自身的核心价值立场和基本原则。该策略在2025年地方选举中有效提升了民主党的胜算，提高了其在选民中的支持率。整体来看，美国的政党竞争正转向一种以治理实效为导向的务实模式。在当前政治局面下，民主党试图借助民粹主义之“壳”修复自身的治理赤字。其效果取决于能否在维护民主党基本价值追求的同时，通过有效回应民众关切赢得选民支持。
关键词：美国政治；党派政治；民主党；特朗普化；民粹主义
7 e7 Y. \* G& O3 C作者简介：高海龙，中国社会科学院大学教授


美国对华种业竞争战略评析
作者：徐佳利
( k8 L* f/ a3 ~6 ^) b" w+ b摘要：在地缘政治形势日趋紧张的背景下，中美围绕关键技术与关键产业主导权的竞争不断向农业领域延伸。其中，种业竞争已经成为中美两国战略博弈的重点议题之一。近年来，中国在种业领域的快速发展引发美国对自身种业霸权地位的深切忧虑。为巩固产业优势，美国一方面强化本国种业实力，另一方面遏制中国种业发展。美国政府从内政外交领域并行施策，采取“全政府-全社会”模式加大国内种业的政策与资金等资源性投入，深化与盟友的种业合作以构建遏华“小圈子”，实施严格技术封锁以限制中国的种业发展。由于美国在全球种业格局中居于主导地位，其种业竞争政策对美国自身、中国及全球种业的发展造成了多重影响。可以预见，未来美国政府将进一步升级其对华种业竞争战略，中国种业发展面临的外部压力将会持续维持在高位。
关键词：全球粮食安全；种业外交；中美产业竞争；中美关系
6 E; K! C! l8 J+ s# ^作者简介：徐佳利，农业农村部对外经济合作中心助理研究员
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排版 | 夏子寒