【两会说“法”·庭长谈】专访最高法民一庭庭长陈宜芳：以司法之力刹住“高 ...

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　　编者按：2025年，人民法院以坚实的司法步伐，为“十四五”规划的圆满收官交出高质量的法治答卷。步入2026年，站在“十五五”新征程的起点，司法如何更好回应时代之问、人民之需，成为社会各界关注的焦点。从惩治犯罪到保护人民，从规制人工智能伦理到保障新就业群体权益，法治的触角正延伸至每一个细微之处。
　　2026年全国两会期间，光明网推出《两会说“法”·庭长谈》系列访谈，特邀最高人民法院相关业务庭负责人，共话司法如何托底民生大计，探讨在“十五五”开局之年，人民法院将如何以更高水平的司法服务和保障，护航中国式现代化行稳致远。
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采访嘉宾：最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳

　　赵某（男）与孙某已经办理结婚登记并给付彩礼8.6万元，之后赵某提起离婚诉讼，以孙某将婚姻作为获取财物的手段为由，请求法院判决双方离婚、孙某返还全部彩礼。
7 p( O: R! T5 c' ]8 Z" I　　人民法院依职权调查后发现，孙某多次“闪婚”并收取高额彩礼，婚姻均短暂，且婚后无夫妻之实、长期分居。结合孙某未对维系婚姻作出努力，法院据此认定孙某借婚姻索取财物，判决离婚并全额返还彩礼。
　　2025年2月，根据中央一号文件对打击婚骗行为、促推婚介乱象治理等提出的新要求新方向，最高人民法院发布第二批涉彩礼纠纷典型案例，明确人民法院坚决打击借婚姻谋利等不法行为的司法态度，维护当事人合法财产权益。
1 {9 d% l: Z7 p3 N8 O& |　　2025年，人民法院发布了一批涉及就业、医疗、教育、养老、住房等民生领域案件，虽多为小案，但都直接关系群众切身利益，直接影响个人、家庭正常生活。
) f6 l, ]. d/ _　　过去一年，人民法院具体是如何来回应这些民生痛点的？接下来治理的重点方向又会是什么？“十五五”期间，如何保障新就业群体合法权益？在处理“清官难断”的家务事时，人民法院如何在司法办案中，既坚决守住法律底线，又能传递出司法应有的温度和人文关怀的？
　　针对上述这些问题，2026年全国两会期间，最高法审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳接受了光明网记者专访。
( t5 t+ \6 i% d　　以下为采访实录：
  [% j8 V3 N: Y* z: j$ O  I　　记者：2025年，人民法院持续治理高额彩礼、“卷款跑路”等群众急难愁盼。过去一年，人民法院是通过哪些具体的司法政策和案例，来有效回应这些民生痛点的？接下来，治理的重点方向又会是什么？
% x# M9 j) p; V4 m　　陈宜芳：首先，治理高额彩礼，最高法采取一系列举措，持续促推移风易俗、治理高额彩礼。具体包括：
+ N+ z! ^* N0 r" k　　一是发布典型案例，阐释裁判规则。2025年2月，根据中央一号文件对打击婚骗行为、促推婚介乱象治理等提出的新要求新方向，最高法发布第二批涉彩礼纠纷典型案例，围绕“加大力度打击婚骗行为，坚决否定借婚姻索取财物”“严格贯彻诚实信用原则，规制婚介机构借虚假宣传收取高额服务费用”等主题以案释法，明确人民法院坚决打击借婚姻谋利等不法行为的司法态度，维护当事人合法财产权益。2025年12月，最高法与全国妇联、司法部共同发布婚姻家庭纠纷调解工作典型案例，实现矛盾纠纷实质性化解。
　　二是加强业务指导，提升解纷能力。自2024年《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》发布以来，最高法通过“线上+线下”相结合的方式，面向高、中、基层法院多次开展专题授课，细致拆解司法解释关于彩礼返还原则、考量因素等规定，指导各级法院准确适用法律条文。最高法还加强实地调研，组建专项调研组前往四川凉山等地区全面了解涉高额彩礼纠纷案件的审理难点、裁判尺度及社会效果，指导基层法院在审判中善用当地民风民俗，促推矛盾纠纷实质性化解。
; y0 P) k' M8 [  I/ k　　三是注重部门协作，形成工作合力。最高法与中农办等部门就治理农村高额彩礼问题多次召开专门会议，助力形成齐抓共管的治理模式。2025年8月，最高法首次与全国妇联联合举办婚姻家庭矛盾纠纷多元化解及反家庭暴力专项培训班，讲授涉彩礼纠纷司法裁判规则和调解工作思路，做好对人民群众的普法宣传工作，努力将矛盾纠纷化解在基层。最高法还将高额彩礼治理工作融入创建枫桥式人民法庭工作，通过促推村规民约修改等方式加强基层治理。
　　下一步，最高法将继续指导各级法院依法审理涉彩礼纠纷典型案例，充分发挥人民法庭工作优势，通过巡回审判、以案说法、进村镇（社区）宣讲、及时制发司法建议等多种形式，营造树立健康婚恋观的良好氛围。
/ Q: Z6 P; @+ p( z! a; Y3 a% L　　第二，“卷款跑路”是预付式消费中对消费者权益损害较大、对消费信心打击较大的问题。2025年，最高法发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》及涉预付式消费典型案例，规制收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”，明确经营者恶意逃债严肃追责等裁判规则，逐一破解退卡难、举证难等问题，筑牢民生消费安全网。
　　同步发布的涉预付式消费典型案例，一是进一步明确“培训机构单方改变培训地点给消费者造成明显不便的，消费者有权解除合同”等裁判规则。二是为准确适用司法解释提供场景化参考，解决消费者“举证难”问题。三是彰显司法规制“职业闭店人”理念，强调“职业闭店人”以虚假材料注销公司的，应依法向消费者承担民事责任；“职业闭店人”以欺诈为目的诱使消费者充值构成犯罪的，应依法追究刑事责任，有力震慑非法牟利者、违法犯罪者，强调“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网，净化市场环境。
　　记者：调查结果显示，我国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。“十五五”规划纲要草案提出，推动灵活就业、新就业形态健康发展。下一步，人民法院将采取哪些举措，切实保障新就业群体权益？
' m) m4 t; j4 d; X: E* i　　陈宜芳：“十五五”规划纲要草案指出“推动灵活就业、新就业形态健康发展”，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障进入关键期和机遇期。最高法始终坚持以人民为中心，坚持目标导向和问题导向，健全劳动者权益保障体系，支持和规范发展新就业形态。近年来，最高法先后发布第42批指导性案例和典型案例，坚持“事实优先”审查标准，明确将“存在用工事实，构成支配性劳动管理”作为新业态用工纠纷劳动关系认定标准，区分骑手、网络主播、代驾司机、网约货车司机等不同职业，列举了用工事实考量因素，统一裁判尺度，引导企业依法依规用工。下一步，最高法将重点开展以下几方面工作：
　　一是进一步明确裁判规则。选取社会普遍关心及司法实践反映的疑难复杂新类型问题，用好“法答网”，编发典型案例，统一裁判尺度，树立行为规范。继续推进涉新业态劳动者劳动权益保护、平台用工责任认定、算法规制等问题调研，审慎推进相关规则的建立和完善。
　　二是依法规范平台企业用工。指导地方法院就案件审理中发现的平台企业规避用工主体责任、算法歧视、侵害劳动者合法权益等问题，在充分调研、先行沟通的基础上，发出司法建议，加强后续跟踪，促推平台企业规范发展。
. j1 }2 M5 r% Y7 R2 V2 g　　三是靠前开展普法宣传教育。指导基层法院、人民法庭将法律服务、普法宣传延伸到新业态劳动者集中的物流园区、站点、职工之家等，靠前对接新就业群体法律需求，加强矛盾纠纷源头预防。
　　四是推动健全法治保障体系。支持构建灵活就业和新就业形态劳动者权益保障法律体系，及时充分向有关部门提供审判实践中的有益经验和成果，为织密新业态劳动者权益保障网贡献力量。
, A. ^( {- a6 R　　记者：过去一年，最高法发布的反家暴典型案例，彰显对家暴“零容忍”的态度，其中一些对精神暴力的认定引发社会共鸣。请问，在处理这些“清官难断”的家务事时，人民法院是如何在司法办案中，既坚决守住法律底线，又能传递出司法应有的温度和人文关怀的？
　　陈宜芳：最高法坚决反对包括身体暴力、精神暴力在内一切形式的家庭暴力。为指导各级法院准确适用反家庭暴力法，保护人民群众的身心权益不受侵害，同时给予家暴受害人司法关怀，最高法采取一系列举措。具体包括：
　　一是针对家庭暴力举证难的瓶颈问题，准确适用《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》，对于符合签发条件的，依法及时、快速签发人身安全保护令，进一步激活了人身安全保护令的制度效能。
; z' k) D3 f" C: v# A　　二是推动反家庭暴力部门协作机制逐步建立。与公安、妇联等六部委共同出台《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，推动形成部门协作、齐抓共管的反家庭暴力宏观格局基础上，2025年，最高人民法院与全国妇联联合举办婚姻家庭矛盾纠纷多元化解及反家庭暴力专项培训班，共同提升一线工作人员婚姻家庭矛盾纠纷实质化解和多元解纷能力水平。
- M6 f/ ]* S5 O　　三是及时妥善处理涉家暴案件，最大程度保护受害人。比如，人民法院在审理涉家庭暴力的离婚案件时，坚持当判则判，及时、依法保护家庭暴力受害人的人身财产权益。司法实践中，当事人主张存在家庭暴力的，原则上不再进行调解；如果离婚纠纷中涉及到的共同财产分割、债务承担等争议难以短时间内查明，人民法院可以对解除婚姻关系、未成年子女直接抚养等先行判决，以免受害人及未成年人遭受二次伤害。同时，人民法院还通过加大离婚损害赔偿力度，分割夫妻共同财产时照顾无过错方权益等方式，明确家庭暴力的不利法律后果，对家庭暴力行为坚决说“不”，依法保护家庭成员的合法权益。
　　（光明网记者 孙满桃）
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