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来源:中国新闻周刊8 a D1 \- g5 E3 V- f7 h
最近几年,AI带来的失业问题越来越让“打工人”担心。在部分特定行业这一现象非常明显。麦肯锡报告预测,到2030年全球57%的工作时长,可被自动化。8 l/ w+ ?" a. r2 n+ a
AI 图/视觉中国
7 H" j+ `( O0 }3 l8 S n" x 有年轻人担心被AI替代,面对这个问题,全国人大代表董明珠笑了,“我那么大年纪都不怕被AI替代,你们年轻人怕什么?只能通过学习,做到比AI聪明!”她透露,自己已熟练使用AI正常处理工作。5 }' d! H' U+ o$ Y! i
全国人大代表刘庆峰建议要系统应对AI时代就业变革,建立国家级AI就业风险监测预警与政策评估机制,完善转型期稳岗转岗公共支持与培训,强化社会保障托底。
2 ]- p/ i0 K( u6 z) x 在刘庆峰看来,以大模型为代表的通用人工智能正快速重塑产业与就业结构。AI时代转型期,存在技术影响速度快、“就业极化”风险上升、人才供给与产业需求出现结构性矛盾等问题。但AI也催生大量人机协同型新岗位,岗位重构而非单纯替代。: e" v$ k/ h4 h* h( Q+ W' R
事实上,最近两年,随着AI的快速发展,部分传统行业已经受到了较为严重的冲击,比如在平面设计、视觉特效、翻译等行业,不少从业者称已经感受到强烈的“AI冲击”。4 S1 K$ H0 o5 ]1 g3 |; S# P. A! Y
刘庆峰认为,当下要系统应对AI时代就业变革,可以建立国家级AI就业风险监测预警与政策评估机制,构建覆盖“岗位变化-技能供需-就业质量”的高频监测体系,统一统计口径与数据底座;还要建立分行业、分区域预警阈值和政策触发规则,实现“早发现、早干预、早稳控”。同时要完善转型期稳岗转岗公共支持与培训,强化社会保障托底。
/ G* Z) c. I$ `$ q4 h6 X2 j 据了解,针对AI就业风险监测预警与政策评估机制,在国内部分城市已经开启。" _) \7 K5 t" Y i
华东政法大学社会法研究所所长李凌云告诉中国新闻周刊,国内部分地区已经开展了岗位替代风险的测算,比如上海闵行区就曾经对300余家制造企业的自动化设备更新、岗位变动数据实时追踪。2025年,针对电子制造行业发布了3次岗位流失预警,联动人社部门开展转岗培训,帮助2000余名员工跨行业就业。" E% B7 z6 r8 @( L
在李凌云看来,建立国家级的AI就业风险监控预警与政策评估机制,具有比较强可行性,除了部分城市的实践经验,国家数据局、人力资源和社会保障部等相关部门,还掌握相关数据资源,有能力进行整合。她说:“AI时代下,劳动就业的模式会发生非常大变化,远程协作,碎片化承接任务会成为一种常态,需要对新增的灵活就业人员在社会保险制度方面更加完善。”
$ s- h+ _1 _& ~ 中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚则认为,建立AI就业风险监测预警机制以及转岗公共支持这些策略是可行的,但远远不够。+ @' M8 q- l+ ?9 P
在他看来,AI带来的冲击远超以往技术革命,具有“颠覆性”特征,不仅影响就业,还可能冲击经济结构、社会生活,现在只是冲击到部分行业,但按照AI目前发展速度,未来将对就业市场造成前所未有的考验。( b4 X% c9 `9 w1 K0 m: i" V) Q( b
“我国有集中力量办大事的优势,针对AI的发展,需要上升到国家战略高度,由国家统一管控,将AI发展纳入法治化轨道,分级分类限制部分应用领域,比如明确哪些领域可使用、哪些领域限制使用、哪些领域禁止使用,尤其在民生保障、就业密集型行业,应考虑优先保障就业。还要警惕资本无序主导AI发展,国家需提前干预,避免爆发危机。”金维刚表示。& t2 M6 k' p5 z w' t( l# l" G
记者:赵越" q$ h z6 q) E( D5 ~) \ `0 j
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1 `3 M0 E7 U! S/ l! ^ 责任编辑:刘德宾
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