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十四届全国人大四次会议今天举行民生主题记者会。相关部门负责人就教育、医疗、就业、文旅等相关问题回答中外记者提问。
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我国正在举办
8 j) R& p; m) D; w 世界上规模最大且有质量的教育8 [3 z+ Q2 s1 H7 L4 N | X
教育部部长怀进鹏介绍,当前,我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育。
( }2 |6 {/ o$ E& b' l 目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万。
' ^) k- k5 l9 q/ N 学前教育毛入园率92.9%,比十八大前提高了28.4个百分点,明显高于OECD国家84.7%的平均水平。! x/ Q2 X, m' e6 ?$ x7 P
高中阶段教育毛入学率92%,比十八大前提高7个百分点。
9 y% ~4 x( u/ {, ?' k3 g; ]6 K “十四五”期间累计向社会输送5500万人才,毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%,提高一倍多。. c3 N5 V( h8 `: x
这两年,通过优质本科扩容,“双一流”高校扩招3.8万人。
2 x! m! {; k" ~0 D 这些数据表明,我国在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平,其中学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。3 F; S/ l- q% `" V3 K$ q
“课间15分钟”“每天体育2小时”
, F! }! |7 H, O' s: G& m 已在所有省份推行: n1 G1 ], Z% U! ]! h/ e' s( w
怀进鹏介绍,“课间15分钟”以及“每天体育2小时”已在所有省份部署推行。据国家权威部门监测显示,全国大中小学生体质健康总体优良率不断提升,学生总体近视率实现“四连降”。
5 Q3 L9 L6 ]: m- { 让“班超”“校超”燃动校园
, ?- h/ D) O9 _0 T6 ]* y2 k 怀进鹏表示,将深入开展学生体质强健行动,通过“晒课表”等方式,加强跟踪评价,确保中小学生每天综合体育活动2小时、“课间15分钟”惠及每个学生。打造学生喜爱、能出汗的体育课,广泛开展“三大球”比赛,让“班超”“校超”燃动校园,使每个学生都至少掌握一项体育技能、终身受益。5 W; ^8 A7 o/ b# @
怀进鹏介绍,接下来将大力实施健康教育专项工程,重点抓好三个方面:
' D4 \9 F- Y& z9 k 第一,身上有汗,就要让学生动起来。把体育锻炼作为最有效的手段,让学生走出教室、走向操场。
* x' o+ y2 l% R3 a 第二,眼里有光,就要让心理强起来。心中有阳光,眼里才有光芒。将实施新一轮学生心理健康促进行动,构建全员育心工作格局。
! s+ R1 H8 ^; J1 |2 y8 R- ]' C. r5 o 第三,健康第一,关键是要让效果立起来。将加快加强“教联体”建设,推动学校主体作用与家庭教育、社会服务有效贯通。
+ @/ z& w2 u, n$ H 将持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等3 H- b! M6 m7 O* x8 V8 |
开展清理整治
0 o" l- i5 d& @$ Q 怀进鹏表示,将开展校园安全专项行动,和公安、卫健、市场监管等部门一起,以更严更实的举措,筑牢校园安全防线。持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治,深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理。今年教育部将继续开展基础教育规范管理年行动,对违规行为露头就打,严防问题反弹。6 G) G- g! n# r& {- N& n
聚焦老年人急难愁盼
2 r0 {+ ` \7 [8 b 民政部对养老服务作出新规划" T! S' X4 {) ], O$ ^5 J S7 t
民政部部长陆治原介绍,将会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度,指导各地科学规划养老服务设施布局,制定养老服务国家标准和行业标准,大力发展智慧养老,加强养老服务人才培养培训,推动职业技能等级认定,将“养老服务师”纳入新职业。
/ Y: u* _7 x# R 向中度以上失能老年人, {: o: _/ G8 a2 Y7 x3 t9 e
发放养老服务消费补贴3 G" w& n0 [( J* ~0 I4 ^3 `0 U% o! `
陆治原介绍,聚焦老年人急难愁盼,大力发展村(社区)支持的居家养老服务。比如:
8 K y1 g) c2 u& z 办好老年食堂,全国已建近8万个老年助餐点,每天有300多万老年人就餐;( l: }/ D- W. O
建好家庭养老床位,累计建成49.5万张,将专业照护送到床边;; ^' d9 p1 s7 L! a
完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造,让居家养老更安全;& }& r! A2 G5 @5 o
今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,目前累计核销消费券17.2亿元,受益老年人达89.2万人。. u i E" P5 \& R$ l% r4 x7 U4 c
争取到“十五五”末6 ^: t9 ^" c( G
基本建成县乡村三级养老服务网络
) F+ b' f+ C$ k8 Q 陆治原表示,下一步,将完善深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施,持续抓好《关于深化养老服务改革发展的意见》落实,推动养老服务业扩容、提质、增效。
) P- s( {, T I+ A. R 扩容方面,未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台,拓展区域养老服务中心功能,因地制宜扩大村(社区)养老服务站点的覆盖面,争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。
% V* X5 {0 y2 [* u1 I 提质方面,将加大养老机构设备更新力度,加强养老服务人才专项培训,发展养老科技,加强养老服务质量安全管理,更好保障老有所养。
7 F( e& D0 q8 R+ ~, [ 增效方面,培育专业化连锁化品牌化养老服务市场主体,大力发展村(社区)为依托的居家养老服务,支持发展互助性养老服务。强化失能失智老年人照护服务,在村(社区)普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人探访关爱工作。
& o' D: U1 U+ {# Z% g 减项、降费、优服务
1 d6 w: c& J& g' w/ [0 F 经整治经营性公墓墓位均价下降20%
" A1 C+ h! l6 \4 y: f 陆治原介绍,去年,民政部聚焦群众关心关切,突出抓了殡葬、养老服务等专项整治,推动解决了一批群众急难愁盼问题。; j, X" A" I4 q6 L3 J
殡葬方面,紧盯群众反映强烈的收费价格高、收费不透明、服务质量差等问题,全面开展减项、降费、优服务活动。/ ^& W+ m) U+ ~, T
把不该有的项目去掉,把殡葬费用降下来,严厉打击高价收费、诱导消费等现象。
% u N$ Z+ H/ ~ 加快完善法规政策,加大公益性殡葬设施建设,全面推行“身后事一次办”,优化服务供给。
- p- N. d4 N) f* b3 H7 d* @: B& M 收费项目及标准全部公示。
# i- p/ T3 ?/ Q+ _( a! Q3 q 经过整治,经营性公墓墓位均价下降20%,人均治丧费用下降33%。
+ o! N8 a5 A2 ]' X7 L8 a" j& b 人社部今年将重点聚焦这些领域# W8 I' e' m2 Y8 V2 K) e0 ^
谋划一批务实管用的就业政策
1 `- j0 w; K' |$ a# w+ F' c 人力资源社会保障部部长王晓萍在会上介绍,“十五五”时期,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,高质量发展前景广阔,加上强大的制度优势,实现就业大局稳定、态势向好。9 g" W' O5 g3 n( J! c- H
“人勤春来早”,从节后调研情况看,目前企业开工率、劳动者返岗率都达到九成以上,劳动力市场实现温暖开局。) L, ] q% V7 e/ V) U
落实稳岗、扩容、提质
7 M+ C/ s" c9 H( T$ z1 Q 今年将重点聚焦这些领域
" {* I! g( ?; y8 I2 J 王晓萍介绍,实施稳岗扩容提质行动,今年将认真抓好贯彻落实这些方面:
- _- Q, D9 V6 Z' _ u+ _0 x “稳岗”方面,将加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持,在促进行业发展中稳定就业岗位。
* E& E2 Z& A4 Z' e “扩容”方面,挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力,在推动产业升级中扩容量。+ Q; {! W+ m1 `9 T0 t
“提质”方面,将落实好最低工资标准调整机制,规范人力资源市场秩序,全面落实农民工工资支付保障制度等,在强化权益保障中提质量。5 \- m P4 F' v; y( @2 {
正谋划一批务实管用、含金量高的
! ^ @ a9 i" O' w 重大就业政策、行动计划等$ h! g9 u0 F, c( M
王晓萍表示,正在会同有关部门编制“十五五”就业专项规划,谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等,提高发展的就业带动力。当前人工智能迅猛发展,对就业带来深刻影响。人社部正在研究相关政策,积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用,推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。) R$ \) ? ^) l
今年将开展补贴性职业技能培训
- d6 t2 |( H7 Z! a 1000万人次以上% V: U6 E" F( t8 S( i* i+ Y
王晓萍表示,当前,技术变革日新月异,技能更新速度加快,学习成为这个时代的必然要求。人社部将根据劳动者不同阶段的个性化需求,构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系,努力实现人人皆学、处处能学、时时可学。
% K# G. h; X# z5 U5 P 对新成长劳动力,开展预备制培训、通用技能培训。
' ^+ V; l @5 @6 B, V 对企业职工,开展学徒培训、在岗培训。: Y6 s7 V( k+ g7 Y8 n
对转岗人员,开展新技能培训、创业培训。
- V1 h9 A4 b' \8 @/ U7 c1 r 今年,人社部将深入开展大规模职业技能提升培训,补贴性培训1000万人次以上,重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训,更好紧贴产业、服务就业。/ ]( J+ h& W" k, V. C% {$ y
世界技能大赛获奖者登上春晚
) C1 e& w5 K- o& ?) E 人社部:激励年轻人以技能照亮美好前程2 } P9 N3 [: I& }
有记者提问,一批世界技能大赛获奖选手登上今年春晚舞台,让大家眼前一亮,后续将如何推进技能工作?2 n# P! l" l0 x9 X
王晓萍表示,今年9月22日至27日,第48届世界技能大赛将在上海举办。人社部将认真贯彻落实习近平总书记“为世界奉献一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛”的重要指示精神,以“技能改变世界、技能照亮前程”为主题,高标准、高质量呈现一场精彩圆满的技能盛会。同时,以举办世赛为契机,更加注重投资于人,激励更多年轻人以技能照亮美好前程。; T! J, v# ?* p- Z
《新职业炫季》广受关注
' H* z5 a) b+ |/ E0 | q 人社部:持续加大新职业开发力度/ I3 \# a5 J, X8 ~/ F- ~; I
王晓萍介绍,“十四五”时期累计发布72个新职业,覆盖数字经济、现代服务、智能制造等领域。前段时间,总台播出了《新职业炫季》纪录片,介绍了无人机驾驶员、健康照护师等8个新职业,受到社会关注。( ~# p2 g6 H# @ h
人社部将密切关注发展新趋势新机遇,围绕新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域,持续加大新职业开发力度。同时,加快制定国家职业标准,完善人才评价体系,加强新职业培训,拓宽劳动者就业新空间。
6 `/ z( J2 _* j1 r; F7 f 5.96亿、65亿、8000亿……! O0 \, Z) `2 H9 P
我国多项出游数据创历史新高
& ?6 ?( i& L9 c& O7 T) E' o 2025年全年、2026年春节假期,国内出游人次与花费均创历史新高
3 ^4 C0 D* Q8 e& y$ P9 @ 文化和旅游部部长孙业礼在会上介绍,今年春节9天假期,国内旅游人次5.96亿、花费超过8000亿元,创下了历史新高。
% V7 I( }' W2 J1 k$ B0 {9 K 2025年,国内居民出游人次超65亿、同比增长16%以上,花费6.3万亿元、同比增长9.5%,也创造了历史新高。7 B; @! h+ ]0 q( h
2025年中国入境游客人次超1.5亿
L0 n2 h. N. T( N$ ? 中国政府推出一系列政策,繁荣入境旅游市场。2025年,中国入境游客人次超过1.5亿,同比增长超过17%,花费超过1300亿美元;其中免签入境的外国人超过3000万人次。
! J) w5 w' v0 w 2025年入境游客使用移动支付消费约800亿元5 o. r9 N0 o- V* V( S$ I
我国大力推动入境支付便利化,2025年,入境游客使用移动支付消费约800亿元。
9 i5 @0 ?3 q/ ^% e" t6 p$ L 中国特产、中国好物受欢迎) O, O& G/ N2 ]1 H& u5 p7 ]. o# x
“成为中国人”成网络热词1 h' D7 ?5 r* k' C* p
孙业礼表示,入境游客购物清单不断拓展扩容,无人机、VR眼镜、文创、潮玩都成为外国游客眼中的中国特产、中国好物。* D1 g) j2 q3 I+ j& p
“成为中国人”成了网络热词。很多外国人希望来中国,体验中国人的生活,坐高铁、看无人机表演、体验中医推拿按摩、穿汉服、吃火锅等成为体验中国生活的标配。- }5 n& I2 Y, J1 E
对不良商家欺客“宰客”等
9 i" |, @& J# }4 [/ y 违法违规行为“零容忍”
( ^, E! ]2 M! z4 I. P8 m1 j2 {3 \& \! ^; [ 孙业礼表示,将加强市场管理,整治文旅市场乱象。针对不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为,坚持“零容忍”、严监管,发现一起、处理一起,该处罚的严厉处罚,该停业的坚决停业整顿。+ ~4 S1 I* R2 y$ @) x
将编制实施好* C9 ~5 |4 p9 `
“十五五”文化和旅游发展规划
, b6 b9 J( R; K; |; @! F5 L9 d 孙业礼介绍,下一步,文化和旅游部门的主要任务,就是聚焦建设文化强国、旅游强国,编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划,主动对接国家发展战略,把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动,更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。
) z7 X: g7 _& e: U9 ]4 @7 E 事关育儿补贴、医疗卫生服务建设等
1 I) e4 w# y& d, H b 国家卫生健康委公布重要数据
6 A* B3 R6 u1 N" ~9 I: q 国家卫生健康委员会主任雷海潮用一组数据介绍了“十四五”时期我国卫生健康事业发展情况:
- {% m0 C. M- k! M7 ?- v 52.6%。这是2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例。我国基层医疗卫生机构实现诊疗人次和占比双提升。为基层乡镇招收培养农村订单定向免费医学生近10万名,大学生乡村医生计划已将1万余名毕业生纳入乡镇卫生院编制。
# k7 k+ n7 W0 x$ _$ Y0 g4 Q 15分钟。这是超过九成的城乡家庭可以到达最近医疗机构的时间。经过持续努力,中国已经建成医疗机构达110万家,全国卫生人员超过1600万人,执业(助理)医师数达到529万人,注册护士数超过603万人。/ t/ m" l5 ]1 {4 i
10800元。这是中国政府为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放的育儿补贴金额,每年3600元,发放至3周岁。截至目前,已经有3300万婴幼儿家庭领到补贴。全国普惠托位数明显增加,托育服务能力不断提升。' }7 c6 U5 w$ z3 |$ B
79.25岁。这是2025年的中国人均预期寿命,比2020年提高了1.32岁,平均每年增长0.26岁。' t$ X) q5 q2 I, a
“十五五”期间将谋划1000个左右& S1 J3 s; N2 l2 @
紧密型县域医共体建设 ^& @0 c4 O; }7 H! h/ {
雷海潮表示,在“十五五”期间将谋划1000个左右的紧密型县域医共体的建设,进一步加强医疗卫生服务的连续性,特别是在地市,以地市为单元,推行建立转诊会诊的中心,让老百姓看病就诊的连续性能够得到持续改善。
. x! `6 m6 w& S 各年龄段如何做好健康筛查
; u* D& U6 x+ R3 J* K% S 雷海潮给出建议
: a. N0 S6 R# y: V& c2 W 雷海潮介绍,通过早期筛查的方式能够及时发现一些重点的癌症病种。按照专业建议:1 F3 G" ^# e* `
50岁以上、长期吸烟、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群,可每年进行一次低剂量螺旋CT检查;
0 d5 D( u& w! X. W1 P- s1 g% Q 50岁以上、超重、有吸烟史或结直肠癌家族史等人群,每3—5年进行结直肠镜检查或大便潜血检查;( |8 D3 _0 a; E A6 I( [/ G
45岁以上、重度饮酒、患胃溃疡等疾病、有胃癌家族史等人群,每3—5年进行胃镜检查。- x1 [- O3 e" a4 k2 o
监制丨郑弘制片人丨文雅 王烁编辑丨隋博宇 单宏鑫 刘立江审校丨尹惠仙
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