十四届全国人大四次会议今天举行民生主题记者会。相关部门负责人就教育、医疗、就业、文旅等相关问题回答中外记者提问。$ _1 [5 B* {& |* O3 B
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我国正在举办
- i( {& K0 ~: x世界上规模最大且有质量的教育
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教育部部长怀进鹏介绍,当前,我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育。
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7 j) h/ T4 m$ k3 @( `: ~' [- 目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万。
8 u; g6 p& K; Q - 学前教育毛入园率92.9%,比十八大前提高了28.4个百分点,明显高于OECD国家84.7%的平均水平。
) X4 I" @7 ^% F4 S - 高中阶段教育毛入学率92%,比十八大前提高7个百分点。
& [( w+ t! H3 w7 [ - “十四五”期间累计向社会输送5500万人才,毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60%,提高一倍多。! b, ]# c2 j6 `7 i" O
- 这两年,通过优质本科扩容,“双一流”高校扩招3.8万人。
& f4 L! G$ _8 K- p# _/ M" J& N 这些数据表明,我国在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平,其中学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。
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& u a- | T& B, v“课间15分钟”“每天体育2小时”( `' d& B2 P: x9 c3 S: C) C
已在所有省份推行- m q3 C" q( y, g
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怀进鹏介绍,“课间15分钟”以及“每天体育2小时”已在所有省份部署推行。据国家权威部门监测显示,全国大中小学生体质健康总体优良率不断提升,学生总体近视率实现“四连降”。
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- U+ S) v' A( O# L, s. c让“班超”“校超”燃动校园7 K* y+ W% B, D+ c2 T8 A
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# ^: a9 R& x5 m" G2 C怀进鹏表示,将深入开展学生体质强健行动,通过“晒课表”等方式,加强跟踪评价,确保中小学生每天综合体育活动2小时、“课间15分钟”惠及每个学生。打造学生喜爱、能出汗的体育课,广泛开展“三大球”比赛,让“班超”“校超”燃动校园,使每个学生都至少掌握一项体育技能、终身受益。: R6 d; g$ G1 O: [
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怀进鹏介绍,接下来将大力实施健康教育专项工程,重点抓好三个方面:6 \# {8 e/ d9 D7 u+ Q1 b5 a
第一,身上有汗,就要让学生动起来。把体育锻炼作为最有效的手段,让学生走出教室、走向操场。; x% U* K+ f J3 H7 ?
第二,眼里有光,就要让心理强起来。心中有阳光,眼里才有光芒。将实施新一轮学生心理健康促进行动,构建全员育心工作格局。
0 H1 ?, O1 j! b9 J+ Y& H# B, o第三,健康第一,关键是要让效果立起来。将加快加强“教联体”建设,推动学校主体作用与家庭教育、社会服务有效贯通。
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将持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等
# E' W, q H4 F( ~开展清理整治
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怀进鹏表示,将开展校园安全专项行动,和公安、卫健、市场监管等部门一起,以更严更实的举措,筑牢校园安全防线。持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治,深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理。今年教育部将继续开展基础教育规范管理年行动,对违规行为露头就打,严防问题反弹。
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聚焦老年人急难愁盼& D7 u7 e! {- W( F, { W% f! R1 l
民政部对养老服务作出新规划
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+ E6 d A7 V+ k% L" U6 e2 a7 a6 |3 y民政部部长陆治原介绍,将会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度,指导各地科学规划养老服务设施布局,制定养老服务国家标准和行业标准,大力发展智慧养老,加强养老服务人才培养培训,推动职业技能等级认定,将“养老服务师”纳入新职业。
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向中度以上失能老年人! K7 F1 F; T0 J) `9 E
发放养老服务消费补贴
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陆治原介绍,聚焦老年人急难愁盼,大力发展村(社区)支持的居家养老服务。比如:
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. F7 `7 ^$ Z8 L8 W# o- 办好老年食堂,全国已建近8万个老年助餐点,每天有300多万老年人就餐; x9 I( d3 j. t( e( T
- 建好家庭养老床位,累计建成49.5万张,将专业照护送到床边;, S# d, R% ^9 Z, i" d9 p
- 完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造,让居家养老更安全;
+ _4 a. F9 t( L( ? y - 今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,目前累计核销消费券17.2亿元,受益老年人达89.2万人。
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2 q% g5 Q3 ?! Q( K& z! d* e0 m争取到“十五五”末5 m% {& y! D) v6 \4 z
基本建成县乡村三级养老服务网络
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陆治原表示,下一步,将完善深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施,持续抓好《关于深化养老服务改革发展的意见》落实,推动养老服务业扩容、提质、增效。
5 R9 m8 ?" e* T5 k, U扩容方面,未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台,拓展区域养老服务中心功能,因地制宜扩大村(社区)养老服务站点的覆盖面,争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。; A8 z, v' x$ r7 J! W8 b
提质方面,将加大养老机构设备更新力度,加强养老服务人才专项培训,发展养老科技,加强养老服务质量安全管理,更好保障老有所养。+ F# ~( u3 a4 n7 E% ]$ e" h
增效方面,培育专业化连锁化品牌化养老服务市场主体,大力发展村(社区)为依托的居家养老服务,支持发展互助性养老服务。强化失能失智老年人照护服务,在村(社区)普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人探访关爱工作。. k! I7 f4 D+ c7 Y* D9 U; E* u
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减项、降费、优服务
9 B6 [2 L; Y2 w经整治经营性公墓墓位均价下降20%: _* L' Z5 a& V$ E" F1 {5 ]: x. {
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; K; C5 J% @% d( h6 C. [) v陆治原介绍,去年,民政部聚焦群众关心关切,突出抓了殡葬、养老服务等专项整治,推动解决了一批群众急难愁盼问题。
% H3 ~7 P/ U1 d殡葬方面,紧盯群众反映强烈的收费价格高、收费不透明、服务质量差等问题,全面开展减项、降费、优服务活动。
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- 把不该有的项目去掉,把殡葬费用降下来,严厉打击高价收费、诱导消费等现象。" j1 L4 s5 A" t( W4 V3 V C* x' \, f
- 加快完善法规政策,加大公益性殡葬设施建设,全面推行“身后事一次办”,优化服务供给。
q0 b5 t! ]7 z - 收费项目及标准全部公示。 t! m& ~$ W6 D1 g0 ^0 b% @. v
经过整治,经营性公墓墓位均价下降20%,人均治丧费用下降33%。# ] h, i. D- K# b
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2 i9 z* ~: d1 n* b2 ^; l' i4 J( X人社部今年将重点聚焦这些领域, }: X0 J4 \; T" G, p! L, B
谋划一批务实管用的就业政策
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人力资源社会保障部部长王晓萍在会上介绍,“十五五”时期,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,高质量发展前景广阔,加上强大的制度优势,实现就业大局稳定、态势向好。
# F6 ~7 V; o& t8 u1 e( ], k1 E. @“人勤春来早”,从节后调研情况看,目前企业开工率、劳动者返岗率都达到九成以上,劳动力市场实现温暖开局。& G1 [) Z; e3 O7 X
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落实稳岗、扩容、提质
, H& y6 c l. Z7 E F/ G# N' a4 Z' ]今年将重点聚焦这些领域* Y& \0 C+ Z3 K h. {8 V' t
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( ~* _/ c6 D6 q; T6 {2 T. r# g王晓萍介绍,实施稳岗扩容提质行动,今年将认真抓好贯彻落实这些方面:7 A7 X) E: C5 |1 V8 l2 T. A! h
/ p# H( \1 ~) x* z* r- “稳岗”方面,将加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持,在促进行业发展中稳定就业岗位。8 s* i+ l5 @ o7 F% ]
- “扩容”方面,挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力,在推动产业升级中扩容量。7 N# G. W) d' l9 \5 C% K' A+ k# ?
- “提质”方面,将落实好最低工资标准调整机制,规范人力资源市场秩序,全面落实农民工工资支付保障制度等,在强化权益保障中提质量。: n9 `; z1 _6 S! l4 r- P3 h. c$ W
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正谋划一批务实管用、含金量高的' p( w: x6 O3 {. z# \& Q+ Z
重大就业政策、行动计划等
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( B# C7 P% P( @) G0 `. m王晓萍表示,正在会同有关部门编制“十五五”就业专项规划,谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等,提高发展的就业带动力。当前人工智能迅猛发展,对就业带来深刻影响。人社部正在研究相关政策,积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用,推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。1 O. U- J' V0 s. D
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今年将开展补贴性职业技能培训) {+ f4 M/ ?$ W: b1 O5 U
1000万人次以上
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( R7 b! I' o% u" J! k/ V" y王晓萍表示,当前,技术变革日新月异,技能更新速度加快,学习成为这个时代的必然要求。人社部将根据劳动者不同阶段的个性化需求,构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系,努力实现人人皆学、处处能学、时时可学。
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- 对新成长劳动力,开展预备制培训、通用技能培训。
4 W+ z# X6 k, \& X* O - 对企业职工,开展学徒培训、在岗培训。
! x4 V# _5 g% i/ x" t" Q - 对转岗人员,开展新技能培训、创业培训。
" U5 Q8 L4 ~0 r# q) o 今年,人社部将深入开展大规模职业技能提升培训,补贴性培训1000万人次以上,重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训,更好紧贴产业、服务就业。
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世界技能大赛获奖者登上春晚
, T$ `0 M+ u- J9 h( Z人社部:激励年轻人以技能照亮美好前程* F( T) j; n- F& b! f9 q
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有记者提问,一批世界技能大赛获奖选手登上今年春晚舞台,让大家眼前一亮,后续将如何推进技能工作?
+ }! R) L. g+ t% X6 x' S9 c王晓萍表示,今年9月22日至27日,第48届世界技能大赛将在上海举办。人社部将认真贯彻落实习近平总书记“为世界奉献一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛”的重要指示精神,以“技能改变世界、技能照亮前程”为主题,高标准、高质量呈现一场精彩圆满的技能盛会。同时,以举办世赛为契机,更加注重投资于人,激励更多年轻人以技能照亮美好前程。
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《新职业炫季》广受关注
) x H% T( H+ v& N+ W! M人社部:持续加大新职业开发力度' { r. m( i8 b; c T0 C1 h1 {
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王晓萍介绍,“十四五”时期累计发布72个新职业,覆盖数字经济、现代服务、智能制造等领域。前段时间,总台播出了《新职业炫季》纪录片,介绍了无人机驾驶员、健康照护师等8个新职业,受到社会关注。
% t3 S6 p' Q0 }# d人社部将密切关注发展新趋势新机遇,围绕新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域,持续加大新职业开发力度。同时,加快制定国家职业标准,完善人才评价体系,加强新职业培训,拓宽劳动者就业新空间。7 e# H+ n: p, n7 ^. v! @
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- j; x4 @" D* E. X% Z$ P0 f6 r+ C5.96亿、65亿、8000亿……+ q* f+ }/ e2 F$ O
我国多项出游数据创历史新高
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1 }8 Y$ {2 q1 a* [- 2025年全年、2026年春节假期,国内出游人次与花费均创历史新高. h& P' D3 D- ~7 L3 l
文化和旅游部部长孙业礼在会上介绍,今年春节9天假期,国内旅游人次5.96亿、花费超过8000亿元,创下了历史新高。
! t' a( Z* G6 |# r* g: N* H L2025年,国内居民出游人次超65亿、同比增长16%以上,花费6.3万亿元、同比增长9.5%,也创造了历史新高。8 C4 @5 R# Q) g ^5 |) B9 G
- P8 E7 C; T4 M* ^- 2025年中国入境游客人次超1.5亿
# [5 A! ]1 ^' e% V8 r9 | 中国政府推出一系列政策,繁荣入境旅游市场。2025年,中国入境游客人次超过1.5亿,同比增长超过17%,花费超过1300亿美元;其中免签入境的外国人超过3000万人次。/ W1 X- J8 N% k$ ~' `
+ O2 T1 Z, i4 U; o/ Q5 R& Y3 `5 z- 2025年入境游客使用移动支付消费约800亿元 w5 G. U5 x, P# h+ Q, t
我国大力推动入境支付便利化,2025年,入境游客使用移动支付消费约800亿元。 % D' R" m* A Z' S
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中国特产、中国好物受欢迎2 z( Y3 y, }4 I; n; z
“成为中国人”成网络热词
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4 Y- I: i$ m' W2 I1 `孙业礼表示,入境游客购物清单不断拓展扩容,无人机、VR眼镜、文创、潮玩都成为外国游客眼中的中国特产、中国好物。$ r/ o& f, }/ b- r9 U$ X
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“成为中国人”成了网络热词。很多外国人希望来中国,体验中国人的生活,坐高铁、看无人机表演、体验中医推拿按摩、穿汉服、吃火锅等成为体验中国生活的标配。
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对不良商家欺客“宰客”等# N: v" y1 R( Z5 X# Z( \9 k
违法违规行为“零容忍”9 S& `3 b. _5 N4 ^' h
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; s4 W( S, i/ L2 }% D) C$ y孙业礼表示,将加强市场管理,整治文旅市场乱象。针对不良商家欺客“宰客”、强迫购物等违法违规行为,坚持“零容忍”、严监管,发现一起、处理一起,该处罚的严厉处罚,该停业的坚决停业整顿。
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将编制实施好6 d+ C' @) }% j. v/ e4 o
“十五五”文化和旅游发展规划
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孙业礼介绍,下一步,文化和旅游部门的主要任务,就是聚焦建设文化强国、旅游强国,编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划,主动对接国家发展战略,把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动,更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。
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2 p# T! b; K5 _, U事关育儿补贴、医疗卫生服务建设等; k* v+ S: }0 R
国家卫生健康委公布重要数据
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: C9 }; f$ a5 U" b( E* s国家卫生健康委员会主任雷海潮用一组数据介绍了“十四五”时期我国卫生健康事业发展情况:, t1 {- G) i. e; \! n
52.6%。这是2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例。我国基层医疗卫生机构实现诊疗人次和占比双提升。为基层乡镇招收培养农村订单定向免费医学生近10万名,大学生乡村医生计划已将1万余名毕业生纳入乡镇卫生院编制。
) X+ H$ L( f, U5 ^" E4 Z2 v. M+ c* J: j15分钟。这是超过九成的城乡家庭可以到达最近医疗机构的时间。经过持续努力,中国已经建成医疗机构达110万家,全国卫生人员超过1600万人,执业(助理)医师数达到529万人,注册护士数超过603万人。6 h: ~7 n; l) s! u; b& H. X
10800元。这是中国政府为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放的育儿补贴金额,每年3600元,发放至3周岁。截至目前,已经有3300万婴幼儿家庭领到补贴。全国普惠托位数明显增加,托育服务能力不断提升。
L! E8 z; ]$ Y0 L, m# ?1 u) F L79.25岁。这是2025年的中国人均预期寿命,比2020年提高了1.32岁,平均每年增长0.26岁。/ D, T5 t, [' D% j! X9 X# y
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“十五五”期间将谋划1000个左右
h4 U+ }2 k1 i$ ] v6 P1 D+ |: A紧密型县域医共体建设
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- }, N8 p" Y% x1 Y* Y# h雷海潮表示,在“十五五”期间将谋划1000个左右的紧密型县域医共体的建设,进一步加强医疗卫生服务的连续性,特别是在地市,以地市为单元,推行建立转诊会诊的中心,让老百姓看病就诊的连续性能够得到持续改善。6 g6 d8 p: c. Y# H
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各年龄段如何做好健康筛查. S* \2 u+ j0 X' a" u& |1 W
雷海潮给出建议& Y0 S! d% g) c1 g9 {- u
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雷海潮介绍,通过早期筛查的方式能够及时发现一些重点的癌症病种。按照专业建议:
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- 50岁以上、长期吸烟、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群,可每年进行一次低剂量螺旋CT检查;
z- |: B) j, A" X - 50岁以上、超重、有吸烟史或结直肠癌家族史等人群,每3—5年进行结直肠镜检查或大便潜血检查;
, A9 k4 u, s7 v, Q - 45岁以上、重度饮酒、患胃溃疡等疾病、有胃癌家族史等人群,每3—5年进行胃镜检查。
9 K. ?! ~; V* _8 \$ A# L, B) D$ E 监制丨郑弘 制片人丨文雅 王烁 编辑丨隋博宇 单宏鑫 刘立江 审校丨尹惠仙 ' k: t0 A0 ~2 p( u
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