精细治理撑稳新业态“安全伞”

王海涛WHT

近日，西藏编制发布了《西藏自治区新就业群体劳动保障权益服务“一本通”》，以制度创新守护劳动者权益。

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以网约车司机、外卖配送员、快递员等为代表的新就业群体，已成为经济社会发展不可或缺的生力军。然而，劳动关系的灵活性、就业形态的多样性，也给这类群体的权益保障带来了新课题。切实维护新就业群体劳动保障权益，关乎社会公平正义与民生温度，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的一道必答题。

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精准供给暖心服务，打通政策落地“最后一公里”。新业态从业者普遍存在“政策看不懂、办事找不到、休息服务无处觅”的难题。立足群众急难愁盼问题，西藏聚焦35项高频办事需求，编制全国首个省级新就业群体劳动保障权益服务“一本通”，将复杂政策转化为通俗解读、清晰办事流程图，真正做到“翻开就能查、照着就能办”。这种轻量化、可触达的服务创新，与各地驿站建设、线上办事改革思路相通，用精细化供给降低劳动者办事成本。

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创新跨部门协同监管，统筹平台发展与劳动者权益。以往新业态监管存在部门分割、权责分散、响应滞后等短板，难以及时处置劳动者诉求。各地应加快探索建立人社、市场监管、交通运输等多部门联动的协同监管机制，搭建跨部门信息共享与线索移送通道，倒逼平台落实权益保障主体责任，推动形成平台健康发展、劳动者权益有保障的良性格局。

筑牢职业伤害兜底防线，构建全链条便捷维权通道。与传统固定岗位相比，新业态从业者整体职业风险更高，对职业伤害保障有着刚性需求。应加快推动职业伤害保障制度扩面落地，破解新就业形态劳动关系认定模糊带来的保障缺位难题。一方面要简化维权受理流程，依托现有驿站站点、政务服务平台搭建新业态从业者维权绿色通道，实现投诉申请“一键提交、一站办理、快速响应”，降低劳动者维权的时间与资金成本；另一方面要推动平台从源头降低职业风险，督促平台优化派单考核算法，完善劳动防护用品配备、交通安全培训等配套机制，从根源上减少超时工作、危险作业等风险隐患。通过制度兜底、源头防控，为新业态劳动者撑起牢靠的“安全伞”，让劳动者权益受损时求助有门、赔付有路，真正解决其后顾之忧。（本文来源：经济日报 作者：贺建明）

                        (责任编辑：王炬鹏)