离校未就业毕业生就业服务\"不断线\"

上则为河岳

　　近日，人社部印发通知，部署开展2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。行动从7月持续至12月，面向2026届离校未就业高校毕业生和登记失业青年，集中提供实名登记、职业指导、招聘对接、能力提升、困难帮扶和权益维护等就业服务，推出就业创业政策、就业创业服务项目、服务机构目录、求助途径、招聘渠道“五个清单”。
6 u* @& e/ {7 y) Q( m3 a9 W　　对于仍在求职的高校毕业生来说，如何获得人社部门的就业服务？“五个清单”分别有哪些内容？求职登记、档案转递、补贴申领可以通过哪些渠道办理？如果到年底仍未就业，还能获得哪些帮扶？　新京报记者　吴为
　　6月11日，2026届高校毕业生就业“百日冲刺”行动暨“千校万企供需对接会”长三角专场招聘活动在上海第二工业大学举行。　新华社记者　刘颖　摄
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　　离校未就业毕业生可获得“1131”实名服务
　　根据人社部通知，各地将对2026届离校未就业高校毕业生和登记失业青年开展实名服务，及时了解其就业状况、求职意愿和服务需求，并据此提供有针对性的就业帮扶。
　　其中，对有就业意愿的未就业高校毕业生和登记失业青年，普遍提供“1131”就业服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介，以及1次技能培训或就业见习机会。人社部门还将根据求职者的专业、技能、就业方向和实际需求，提供相应的就业服务。
　　这意味着，毕业生离校并不意味着就业服务结束。尚未找到工作的毕业生，可以主动到公共就业人才服务机构进行求职登记，也可以通过线上求职登记渠道提交个人情况、求职意向和服务需求。登记后，当地人社部门将根据情况联系毕业生，提供岗位信息、职业指导、培训或见习机会。
　　全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家莫荣表示，当前高校毕业生面临的就业挑战，主要集中在专业匹配、求职技能和社会认知等方面，部分毕业生对社会需求了解不足，求职能力和择业观念仍有提升空间。在他看来，针对这些结构性问题，职业指导、专场招聘、就业服务平台和技能培训应当形成衔接，帮助毕业生提高人岗匹配效率。
　　记者发现，今年以来，一些地方已将就业服务进一步下沉。湖南开展促进高校毕业生就业创业行动和全省联动综合性招聘活动，通过校园招聘、专场招聘等方式，推动岗位和毕业生精准对接。河南此前开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，允许未就业毕业生在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，并将登记人员纳入实名服务台账，提供“1131”服务。
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* I4 z/ b0 L/ V- r4 J; @% j　　“五个清单”让政策、岗位和求助渠道更清晰
　　此次攻坚行动要求各地及早公布就业服务渠道，并推出“五个清单”，即就业创业政策清单、就业创业服务项目清单、服务机构目录、求助途径清单和招聘渠道清单。
　　就业创业政策清单，主要用于集中公布高校毕业生能够申请或享受的就业创业政策，涉及社会保险补贴、职业培训补贴、就业见习补贴、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴等。不同地区的政策对象、申请条件和补贴标准可能存在差异，毕业生需要以就业地或户籍地人社部门公布的具体政策为准。
' M- q! O2 L7 A8 Y' [　　就业创业服务项目清单，主要列明当地能够提供的公共就业服务项目，涵盖求职登记、职业指导、岗位推荐、职业培训、就业见习、创业服务和权益维护等内容。
5 Z  t8 t" p" r: L2 o　　服务机构目录，主要公布各级公共就业人才服务机构、档案管理服务机构以及相关服务窗口的名称、地址和联系方式，求职者可以据此找到距离较近的服务机构。
' O7 i7 Q: y& W* }# Y- G, K　　求助途径清单，主要公布线上线下求助方式，如求职登记小程序、当地人社部门网站或网上服务平台、公共就业服务窗口以及12333服务热线等。
　　招聘渠道清单，则主要汇总当地公共招聘网站、招聘会和人力资源服务机构等岗位来源。毕业生可以通过中国公共招聘网、地方公共招聘网站以及人社部门组织的专场招聘活动查询岗位。
* L6 i5 D' Z5 t# v5 N( k+ R1 i4 C　　各地还将通过公开信、服务公告、就业服务进校园等方式，主动告知高校毕业生服务内容和办理渠道，帮助毕业生更方便地找到政策、岗位和服务。
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　　求职登记、档案转递、补贴申领可线上线下办理
* _, g7 y8 P& Z5 k& g4 r4 C  o5 X　　对于离校未就业毕业生来说，求职登记可以通过线上和线下两类渠道办理。
7 n& e* m$ |& }& S　　线上渠道主要有求职登记小程序、当地人社部门官网和政务服务平台等。线下可以前往户籍地、常住地或求职地的公共就业人才服务机构，提出求职需求，接受实名登记和就业服务。登记时，毕业生一般需要提供身份信息、学历信息、联系方式、求职意向和就业服务需求。
　　档案转递需要特别注意接收单位和转递方式。到机关、国有企事业单位或定向单位就业的，档案按照规定转递至就业单位或定向单位；到非公单位就业、灵活就业或自主创业的，可以按照规定转递至就业地或户籍地流动人员人事档案管理服务机构；暂未就业的，可以根据本人意愿将档案转递至户籍地流动人员人事档案管理服务机构，或按规定在高校保留两年。
　　毕业生可以通过全国人力资源和社会保障政务服务平台查询流动人员人事档案管理服务机构信息，也可以向原就读高校相关部门、就业地或户籍地人社部门所属流动人员人事档案管理服务机构咨询档案转递去向。档案应由高校按照规定统一转递，严禁个人携带、保管或私自拆封。
　　补贴申领则要根据具体政策确定办理地点和条件。高校毕业生可以登录当地人社部门官网、政务服务平台或网上办事大厅，查询社会保险补贴、职业培训补贴、就业见习补贴、创业补贴等政策的申请条件和办理流程，也可以前往公共就业人才服务窗口咨询。
　　此前，安徽宣城曾推进档案转递、补贴申领、社保缴纳、落户手续和待遇落实等服务打包办理；甘肃近期升级灵活就业参保“一件事”，新增高校毕业生灵活就业社会保险补贴申领事项，减少毕业生在不同部门之间反复提交材料的环节。
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　　年底仍未就业　培训、帮扶等仍将持续
　　此次行动从7月持续至12月，工作目标是力争有就业意愿的未就业高校毕业生和登记失业青年在年底前实现就业，或参加到就业准备活动中。
9 U& f; F: J0 Q; j　　对暂时没有找到工作的青年，人社部门还将持续提供职业指导、技能培训、就业见习和就业实训等服务，帮助其提升求职能力、积累工作经验，拓宽就业选择。
　　此次行动提出实施青年技能提升行动，将未就业高校毕业生和登记失业青年纳入职业培训服务范围，根据就业意愿和产业发展特点，开发针对性培训项目，重点涉及先进制造、数字经济、低空经济等领域；同时推进百万就业见习岗位开发计划，面向企业、事业单位、社会组织和城乡社区募集见习岗位，帮助青年提升实践能力。
+ g6 O9 `) a" u: @2 f3 ~: h9 f　　对有培训意愿的高校毕业生，人社部门将结合产业发展和市场需求推荐职业技能培训项目；对暂时缺乏工作经验的青年，可以根据条件参加就业见习。相关培训补贴和见习补贴按照当地政策执行。
: [$ R8 G: U6 T6 @1 V$ ~　　对低保家庭、零就业家庭、防止返贫致贫对象家庭以及残疾等困难毕业生和长期失业青年，各地将加强重点帮扶，建立更加精准的帮扶台账，优先提供政策咨询、职业指导、岗位推荐、培训见习等服务。对求职受挫、信心不足的困难毕业生和长期失业青年，各地还将组织开展求职会诊和心理疏导，帮助其重树信心、尽早实现就业。
　　与此同时，攻坚行动也将强化就业权益维护。人社部门将加强对人力资源市场的监管，治理虚假招聘、就业歧视、“培训贷”等问题。毕业生在求职过程中遇到侵权行为，可以通过当地人社部门公布的投诉举报渠道或12333服务热线反映。
5 I. V7 B% v$ q" E4 y% H( d　　尚未就业的高校毕业生不必等到年底再寻求帮助。越早完成求职登记，越有利于人社部门了解个人需求，及时匹配岗位、培训和见习机会；对就业困难青年而言，登记后还可以根据实际情况纳入重点帮扶范围，获得持续性的就业援助服务。