|
|
图源:Unsplash / Scott Graham
6 q% b; K8 r3 X" y2 O3 Q7 ?( d7 Y, ^$ e5 l: V+ z
0 Q' M& s: F$ z9 S
2 M- J v0 K2 ?. R0 O
撰文 | 张天祁
0 I2 ~5 d# Z' X责编 | 李珊珊
2 U% K6 ` @* Q6 v& B) D) d' S3 z# a; g* r
8 a/ U# l& \% l4 p4 S6 O
1月23日,国家自然科学基金委员会(NSFC)发布了2026年首批关于科研不端行为的处理结果通报。本次通报共20起案件,涉及46名学者,覆盖北京、上海等科研重镇,也延伸至甘肃、云南等地的高校和医疗机构[1]。
5 S9 W; q% G: h. e5 q/ J
. n# C1 R z' ~ U, V5 {+ v0 f) L& s% g; x5 h, ]
01 论文造假与评审违规仍突出,购买代写服务的情况仍存在
$ o8 ~6 W' |5 M0 y" [5 w& l' N5 |' |* f7 y2 }# a$ p2 O; b: Z& f
: d0 H, j0 j+ P6 J! k2 Q
2 y4 l p, V T1 y在违规类型方面,本次通报的案件中,论文与数据造假仍是最为突出的问题,共7起,占比35%。违规手段不仅包括图片抄袭和数据篡改,还延伸到数据买卖、委托第三方代投以及擅自挂名等行为。2 A' y# q2 S/ d, C
* D8 ^# t7 ?" y; z4 Q& U+ ?6 A' E( z0 s1 H8 b8 }" w9 o0 Z( m
评审环节的违规案件共6起,占比30%,主要表现为打探信息、实施请托或违反回避和保密规定。此类行为处罚力度普遍较重,甚至出现了取消国家自然科学基金评审专家资格的案例。反映出基金委对评审公正性的高度重视。
7 Q; M7 g4 q' T1 ^$ s7 ` X' @7 j i* }( k* m/ X% E
4 m. [9 |" K% G& d# B' c$ v- @
项目申请书不端问题共有5起,占比25%。其中一个案例中,通报一次性点名了13位抄袭他人申请书内容的申请人,对相关项目申请予以撤销(均未获资助),并取消上述人员国家自然科学基金项目申请和参与申请资格3年。与此同时,本次通报中仍出现了购买代写服务的情况,说明在项目申报过程中,围绕申请书文本的违规操作仍然存在。
: }1 _5 ^8 R( a$ e% \2 U& O. h% ~' q# a
+ W$ d( P5 A2 m1 C与以往部分通报相比,本次通报在信息披露上更为简略,未列出涉事论文、具体违规经过及完整单位信息,这也使得外界难以对相关人员进行进一步核实。% e2 Z4 H/ ^4 b1 h0 O2 U z
( Z2 ]% c* N* }( m0 G
5 ^6 y7 C7 y) q- s* d' k9 W02 多位评审专家被取消资格,有人被永久取消评审及申报资格
- k1 e1 n3 o1 V) V
0 v( L/ }' t9 |) K) ~2 E
# J% F8 i! J$ s+ X9 L7 N8 p
9 j. ^- G5 ~! S G& S! e h在2026年首批科研不端行为案件通报中的一个明显特征是:基金委对评审专家违规行为的查处力度明显加大。
" v2 b" x" o" s4 ]2 t, S& { w( h' P; O% p ]
j7 A; K( O7 h# o3 {1 F; V% U历次通报中,取消自然科学基金项目申请和参与申请资格3至5年的案例较为常见,针对评审专家资格的处罚则相对少见。自2025年首批通报以来直到目前,基金委已连续对多名评审专家作出处分。
9 E; u6 P6 P+ v R7 ~; t: Q
" }6 r9 S' u" ^' o# S' h) t0 I; \* ^
D- ?9 c2 x% m4 P$ Z7 v本次通报中,北京某高校李俊发因在2022-2024自然科学基金通讯评审期间,违反《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》之规定和《国家自然科学基金项目评审专家公正性承诺书》约定,被处以“永久取消”国家自然科学基金评审专家及项目申请资格的顶格处罚,并给予通报批评。
# w% S* \: [5 K% q* P. H5 }9 s0 V) I5 t( D/ [8 Y
8 Z( ~' O. S: Y7 C
永久取消评审专家资格的处罚在历次通报中并不多见。上一次类似案例出现在2025年第一批通报,当时上海某高校特聘主任医师边中启,因在2023年通讯评审期间违反评审专家回避与保密规定,被永久取消了评审资格及基金申请参与资格。而更早的通报中,没有出现过如此严厉的处理[2]。
' {: T: E+ D i% _
! B T* \9 ]- ?
% G0 m3 @$ q1 E& l; Y除了对个别严重违规者的顶格处理之外,本次通报中,围绕评审环节违规行为,基金委在本次通报中也开出了多张长周期的罚单。
4 K" M8 K. k' Q! u& k' @% M% v X$ F
+ c- L8 H c7 x$ l' X& {
# T) E: q4 L- g四川某高校的余志祥在2024年评审期间,不仅为他人申请项目向潜在评审专家打探信息、实施请托,且干扰妨碍调查,被同时取消申请资格与评审专家资格7年,给予通报批评。在过去的案例通报中,取消国家自然科学基金项目评审资格7年的,只有2025年江西某高校廖润华一个案例,其他都在5年和5年以下。
5 B, ?4 q0 j( a+ C( y2 Y, |
% Q- P- z8 N9 M/ L3 V0 v- w! W- j8 C2 `1 N) f9 ?( F) {+ E
此外,本次通报中,上海某高校的李金宝(2021-2024评审),以及陕西某高校的马晓华(2025年评审),都因在评审期间为他人申请项目向潜在评审专家专家请托、打招呼或打探信息,各被取消申请资格与评审专家资格5年,给予通报批评。' m% f+ ~9 z$ \0 c
/ z Y; \7 Z/ J7 v7 c, U9 N
* ? i, |% o$ A# w
广东某高校的曾媛在2024年的基金项目评审过程中,因未能遵守《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》,被处以暂停评审专家资格3年,并同步取消项目申请和参与资格3年的处理。2 z- H8 d( u9 Y+ ?
X8 b$ h z" ?% x6 T* H- }8 v# U4 w
9 M& u# V8 _# Q/ Z! S* P# K9 j3 t03 三年整治“打招呼”
2 _. f; I2 R- m2 V8 R( h9 H5 v# h1 h `5 T9 ]( U# S0 G
, C7 g" `* ]& S, o) U
# z6 P) @: [5 P: Z Z5 [! }3 Y值得注意的是,本次通报中被处以取消评审资格5年和7年的案例,均因评审专家在为他人申请项目时实施请托而受到处罚。而在以往通报中,极少出现因此类行为被直接处以5年或7年取消评审资格处罚的情况。
1 N9 c Z5 ?3 Q8 \- @* P
* g( s. K' ?2 c, S# u5 `& K5 G+ w4 m" v. ?. V: _& z. V. F8 ?6 E
这种显著增强的惩处力度进一步反映了基金委对于杜绝“打招呼”类干扰评审公正行为越来越坚定的决心。
) t" K3 M0 J: F: V2 u6 D3 ]4 X! ~. U
$ X6 S6 `6 m0 }0 Z4 t. u. v c; x" S" d5 H7 W: Y
《国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法》(简称《处理办法》)在2022年修订后,将“打探、打招呼、请托、贿赂、利益交换”等干扰科研评审公正的行为,明确纳入科研不端范畴并予以惩戒[3]。
" G+ A9 W8 s* T' u- {" ^1 f. L' n( }1 k) W1 s0 {3 P
& X* U6 c X+ @; l根据《处理办法》,违反评审行为规范的情形主要包括:违反保密或回避规定,打击报复、诬陷或故意损毁申请者名誉,由他人代为评审,因接受请托等原因进行不公正评审,利用工作便利谋取不正当利益,以及其他违反评审行为规范的情形。
: V9 N% u1 G: z# d# i6 b% B2 G2 G: I) @ M$ Z
, ?+ u7 F& M' }0 `0 J, E v8 \
评审专家一旦在履职过程中违反评审行为规范,将面临不同层次的处分:违反规定的,可取消评审专家资格二至五年,并给予警告、内部通报批评或者通报批评。情节较重的,取消资格期限延长至五至七年,给予内部通报批评或者通报批评。情节严重的,则不再聘请为评审专家,并给予通报批评。# K8 F! E8 G! u: w' I
$ N, X0 M( S( e' j; L
& `* p6 m' |3 j* n e& C/ E在此基础上,2023年国家自然科学基金委员会又发布《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》,对科研人员、依托单位、评审专家及基金委工作人员等主体涉及的24类请托行为作出明确界定,并针对评审专家被“打招呼”问题开展专项整治[4]。2 B3 i4 S' o" S2 I, V; Z6 N
) d7 } G; d. P
0 f# G- g0 D9 f0 A4 r本次通报中,几位因在他人申请项目过程中向潜在评审专家请托、打招呼而受罚的专家,基本都发生在2024、2025年的评审工作中。这一方面说明请托情况难以禁绝,一方面也说明,基金委对此问题的重视。
1 K/ ~+ u3 ]8 I# i; P+ j
3 f& f, U" Y9 Z# a. R E# Q ?. v3 }
2023年,开展“打招呼”问题专项整治期间,自然科学基金委主任窦贤康曾表示,专项整治工作确实取得了成果,但还需要持续投入,“这个效果不能是昙花一现,我们将采取更加有力的措施”[5]。; Q4 T3 |8 }# `" v
) i+ e" t0 ] x: w9 `9 ?5 z L* F! l
同年的一次会议上,当被问及如何处理评审专家被“打招呼”问题时,国家自然科学基金委员会相关负责人同样直言:“教育千遍,不如问责一人”[6]。- C8 q& c2 ~# _3 G( T
5 W0 y+ h/ |, j
; M m. y4 u+ L8 J4 j9 U' o0 B7 V
参考文献:( V$ T4 F' X! J( ]( d$ c
: C$ z/ e* I+ W% }, r) e" I- ?4 R ] d: [, D* u7 Z- [- N
[1] 国家自然科学基金委员会. (2026年1月23日). 案件通报(2026年第1批). 国家自然科学基金委员会.
% d( l- P g* q0 y[2] 国家自然科学基金委员会. (2025年4月11日). 案件通报(2025年第1批). 国家自然科学基金委员会.% c' o6 A! p) k% u$ J
[3] 国家自然科学基金委员会. (2022年12月6日). 国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法(国科金发诚〔2022〕53号).' i \0 ?1 @8 f. `4 l
[4] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月16日). 国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单(征求意见稿)发布. 国家自然科学基金委员会." H- O z5 {' V) S E
[5] 新华网. (2023, August 14). 国家自然科学基金委员会:重拳整治科研项目评审““打招呼””.& N: L' ~* x% J' z/ {1 p
[6] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月24日).回应科研人员重点关切︱系列问答 本期主题:防范治理评审专家被“打招呼” 自然科学基金委推出系列新举措.$ y/ l( O# V. `: _$ Z
|
|