为新就业形态劳动者撑腰打气（奋进“十五五” 一线见闻·加强劳动者权益保 ...

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　　傍晚时分，山东泰安市岱岳区，烟火气在街头巷尾升腾。外卖骑手杜英斌穿梭其中，熟练地取餐、送餐。而几天前，意外摔伤产生的医疗费用和被扣的工资，让他一筹莫展。
　　“以前总觉得我们外卖员没合同没保障是常态，维权也很麻烦。现在才知道，其实有人为我们撑腰。”杜英斌擦了擦手说，被克扣的工资加上医疗费用共2000元，仅7天就全部到账了。
　　此前，杜英斌加入某外卖平台站点，入职时仅签订了一份简单的劳务协议，既未明确薪酬标准，也未提及工伤保障。工作3个月后，他在送餐途中不慎摔伤，不仅住院费、医疗费无人过问，站点还以“缺勤影响效率”为由，克扣其近1500元工资。
9 X% A( v( m7 J　　受伤无法工作、权益无人保障，无助之际，杜英斌在当地光彩大市场暖“新”驿站找到了“岳小仲”志愿服务队。
1 a+ K1 V3 A$ H) l　　驿站里接待他的，是来自岱岳区劳动人事争议仲裁院的调解志愿者。听完他的诉求后，志愿者第一时间将情况录入“新业态劳动争议一站式化解平台”，启动调解程序。志愿者一方面深入涉事站点，与负责人面对面沟通，明确指出其克扣工资、规避工伤责任涉嫌违法；另一方面指导杜英斌梳理配送记录、工资流水、就医凭证，帮他固定维权证据。
% X7 f2 A: u, Z! o" e, L* ^6 T5 R4 d: D　　经过多次耐心调解，双方达成一致：站点全额返还克扣工资，承担合理医疗费，规范站点薪酬结算流程、明确工伤保障事宜。
　　随着外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模扩大，用工纠纷日益凸显。2025年以来，岱岳区劳动人事争议仲裁院聚焦这一重点，以“岳小仲”服务品牌为牵引，创新打造“协商—调解—仲裁”全链条多元化解体系，推动劳动争议化解从“末端处理”向“源头预防”转变。同时，构建多级联动服务体系，进园区普法宣规、进镇街调解劳资争议、进社区联通民意、进企业排查用工风险，全方位延伸服务触角、下沉治理力量。
- H6 I/ ^) L9 t5 |% Q" D" k; s　　如今，新就业形态劳动者得到了更多关怀。岱岳区在15个镇街及重点社区，高标准建设新业态暖“新”驿站。这些驿站既是劳动者休憩补给、加热食品、饮用热水的“暖心港湾”，也是他们获取政策咨询、维权指引、纠纷化解的“服务站”。
- C0 K/ h8 T- [) M　　依托暖“新”驿站，2024年岱岳区挂牌成立新业态“一站式”多元联合协商调解中心，整合仲裁员、律师、行业代表、基层调解员等力量，建立“一站受理、分类处置、联动化解、闭环管理”机制，提供免费高效的协商调解服务，最大限度将矛盾化解在萌芽状态。今年以来，该中心已接待咨询100余人次，成功调解劳动争议20余起，调解成功率达80%。
　　“在此基础上，岱岳区还创新设立新就业形态劳动者速裁庭及流动仲裁庭，将仲裁庭开到驿站、社区、企业，实现巡回办案、现场审理、当场释法。”岱岳区劳动人事争议仲裁院院长孙霞介绍，新就业形态劳动者速裁庭平均办案周期比常规仲裁周期缩短60%，以看得见的公正、摸得着的便利，持续提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。
4 ~1 k9 m  |+ k& |7 u- j4 I8 p  s　　（李庆林参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2026年05月30日   04 版）
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