构建新就业形态劳动者维权服务网络（奋进“十五五”·一线见闻·加强劳动者 ...

琉璃叶下绿玉骨

　　习近平总书记强调：“稳步增进广大职工和劳动群众福祉”“创造更加良好的就业和劳动条件”。
4 ~% N# v. V( w7 b+ \, g" k  y　　“十五五”规划纲要提出“加强就业服务和劳动者权益保障”。
$ V9 |" ?% u3 K4 {　　当服务站里承载暖心的关怀，也提供专业的维权服务；当外卖箱里装着美味的餐点，也盛满奋斗的自豪……劳动者们将多些暖意盈怀、少些后顾之忧，更安心地为幸福打拼。
' v( H# l% n! r! w. Q/ F& R　　本报今起推出系列报道，关注各地加强劳动者权益保障的政策举措，倾听劳动者的感受与期盼。
　　——编  者
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　　中午11点半，正是午餐配送高峰。在福建厦门一中的校门口，外卖骑手朱元龙的额头上沁着汗珠，忙着在智能外卖柜前扫码、存餐。银灰色的柜体一字排开，崭新的遮阳棚投下一片阴凉，通行动线经过优化，电动车来去不再拥堵。
　　“现在多好，放餐方便，还有遮阳棚防晒。”朱元龙来自河南，已在厦门跑了3年多外卖，“以前学校门口没有专门放餐点，外卖只能搁在路边台阶上，不仅容易丢失，还可能被路人碰洒。没想到反映一次问题，就解决了。”
　　朱元龙说的“反映问题”，是通过厦门新就业形态劳动者权益保障服务信息系统手机端提交的诉求。收到诉求后，厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心迅速介入。“接到中心转来的线索，我们及时联系相关部门进行处理。”厦门市市场监管局网络交易监管处处长王显说。
" n# s" I' M, q# W0 v: p　　一场由中心统筹，市场监管局具体负责，地铁、电力等多部门参与的“现场办公”随即展开——地铁集团优化周边通行路线并提供地块，电力公司指导寻找合适用电接入点，协助加装漏电保护和独立计量装置，校方配合选址安装。不到一个月，让骑手们头疼的“乱放点”变成了规范管理的智能取餐点。
　　“我们既要保证校内食品安全，也要考虑骑手送餐的安全与便利。”厦门一中总务处主任蒋馥远说，现在丢餐等纠纷明显少了。
- c$ |$ a% \9 h3 ?2 r) R! ~　　现场解决骑手诉求，是厦门建设新就业形态劳动者立体式维权服务网络的缩影。2023年9月，福建省首家专门服务新就业形态劳动者的综合性服务中心在厦门揭牌。随后，6个区级分中心、3个行业调解中心相继成立。
' Z8 g8 {# ]! F; G2 |6 o　　在位于厦门市劳动力大厦的新就业形态劳动者权益保障服务中心，不大的空间里，法律援助、工会调解、仲裁咨询等窗口一应俱全。中心不仅提供线下服务，还搭建了“云调解”平台，延伸至各区级分中心和行业调解中心。
　　“有问题找中心，心里踏实多了。”朱元龙说。
- O& ?: N& O& y/ G2 E8 H! L9 V* `+ b　　更让朱元龙安心的是意外伤害保障。他掏出手机向记者展示：“加入灵活就业人员意外伤害保险‘益鹭保’，最高能享40万元保障。”前不久，朱元龙在送餐过程中意外摔倒，药费通过“益鹭保”全额报销。除了“益鹭保”，朱元龙还享受外卖平台提供的职业伤害保障和养老保险，三重保障让他跑单时更放心了。
: I7 F+ W% M( q6 r1 t　　厦门市总工会权益保障部部长曾元颖介绍，中心成立以来，不仅推动“益鹭保”落地，还通过整合网点，在全市建立了近800个服务点位，并推动“八折爱心餐”在数家快餐企业落地。“我们不是只做一件事，而是构建一个体系，让劳动者从吃饭、喝水到维权、入会，都有人管。”曾元颖说。
　　“现在新就业形态劳动者维权有门路，更有相关规定支撑。”厦门市人社局劳动关系处处长陈相秋说。2025年8月，厦门出台网约配送员劳动权益保障若干规定，为新就业形态劳动者权益保障提供法治支撑。
4 q  p% v( t8 n  M  _: {　　最近，朱元龙的妹妹也从河南老家来到厦门，成为一名新就业形态劳动者。眼下，兄妹俩正忙着申请厦门为新就业形态劳动者提供的公租房。“工作生活保障更足了，日子越来越有奔头了。”朱元龙说。
  Q0 L; d- Z2 w" ]3 j　　风从耳边吹过，带着海的气息，也带着家的温度。
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　　《 人民日报 》（ 2026年05月20日   04 版）
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                (责编：牛镛、岳弘彬)