荷兰经济部长曾言：是我让安世脱离中国，这一切全部为荷兰与欧洲 ...

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2025年秋天那场围绕安世半导体的控制权之争，到今天回头看依然让人觉得荒诞。一个荷兰看守政府的经济部长，翻出一部1952年冷战时期制定、此前从未动用过的老法律，强行把中国企业闻泰科技全资持有的安世半导体＂收归国有＂，还在电视上拍着胸脯说＂是我让安世脱离中国，这一切全部为荷兰与欧洲＂。这位名叫文森特·卡雷曼斯的部长，在2025年9月末启动了那部《货物供应法》，理由是要防止中国股东把产能从欧洲转走。听上去义正词严，可后来发生的事情一件接一件地证明，这位部长大概连最基本的后果推演都没做好。

0 P. A9 l! n% M1 R+ g; l" I卡雷曼斯的政治底色其实很薄。他并非政坛重量级人物，政治生涯多围绕地方事务，对国家级安全产业经验几乎为零。2025年6月因荷兰联合政府解体，当时还在做青年与预防健康国务秘书的他仓促升任看守政府经济大臣，三个月后就做出了这个鲁莽的决定。一个干了不到一百天的代理部长，拿一部连灰都积了七十多年的法律去动全球汽车供应链的命脉，这胆子说大不大，说小也不小，关键是他动手的时机太＂巧＂了。
就在荷兰出手的前一天，美国商务部刚好发布了出口管制＂穿透性规则＂，规定凡是被列入实体清单的企业，其持股超50%的子公司将自动适用同等制裁。闻泰科技恰恰在2024年底就被列上了那份清单，安世作为其全资子公司自然中招。美国前脚刚发新规，荷兰后脚就动手接管，你说这是巧合？连英国《卫报》都写得很直白，早在2023年，美国就已经通知荷兰，正考虑把闻泰科技列入＂可能对国家安全构成威胁＂的关联方名单。
7 Y) a; S( s  I1 W2 ?' s$ G$ F更耐人寻味的是法庭文件里曝出来的内容。2025年6月12日，美方在与荷兰的磋商中明确放话：＂公司CEO仍为中国籍人士，这是个问题。几乎可以肯定，若要获得豁免，CEO必须被替换。＂换句话说，美国人给荷兰划了条线，你要想让安世继续正常用美国技术，就得先把中国人从管理层赶走。荷兰克林根代尔研究所的学者奥卡诺·海曼斯看得很透，她对荷兰NOS广播公司说：＂美国不惜一切代价想要遏制中国成为科技大国，而欧洲至今没理清究竟希望与中国建立怎样的关系。荷兰采取强硬干预措施，很可能是在美国的施压下进行的。＂所以卡雷曼斯嘴上那句＂这一切全部为荷兰与欧洲＂，听着像是慷慨陈词，实际上不过是在给美国的科技围堵战略当马前卒。
卡雷曼斯给自己找的台阶是什么呢？他宣称安世的中国籍CEO张学政想把公司的技术和资产往外转移，如果不阻止的话欧洲的芯片知识和制造能力就＂全完了＂。还有匿名消息人士跳出来说中方团队打算裁掉四成员工、关闭慕尼黑研发中心、转移英国工厂，说得跟亲眼见过似的。但这些指控有一个共同的问题：拿不出一份过硬的证据。闻泰科技方面给出的数据倒是很扎实，安世半导体前身是荷兰飞利浦旗下的恩智浦标准产品部门，2019年被闻泰科技以268亿元人民币收购，是当年中国最大的跨境并购案之一。收购之后的几年里，安世在荷兰和欧洲的业务非但没有萎缩，研发投入反而增长超过150%，全球专利增加近千项，光给荷兰就缴了1.3亿欧元的企业所得税。

3 b. b2 X9 ~9 ~( s不管卡雷曼斯怎么辩解，中方的反制来得又快又准。2025年10月4日，也就是荷兰下部长令后第五天，中国商务部宣布对安世半导体实施出口管制，禁止其中国子公司将在华生产的特定成品和子组件出口到国外。这一刀切中了安世供应链最脆弱的地方。很多人可能不知道，安世虽然总部挂在荷兰奈梅亨，但它真正的产能重心早就在中国了。根据2024年数据，安世约70%的终端产品在中国东莞完成封装与测试，中国还是其最大的市场，销量占比达46%，欧洲只占22%，美国更是只有9%。荷兰接管过去的其实是个品牌和总部的壳子，真正让这家公司运转起来的心脏却跳动在广东东莞。
1 c- I* C' L$ |! M/ Y$ R中方出口管制令一出，欧洲车企立刻慌了神。路透社的报道说得很直接：原本被荷兰政府试图保护的欧洲车企，反而成了此次冲击的主要受害者。宝马、大众、奔驰这些大厂都依赖安世的功率芯片，日本本田甚至因为缺芯不得不让中国和日本部分工厂临时停产。整个汽车芯片短缺因安世争端进一步加剧，美国、欧洲和日本等主要汽车制造国都表示正面临供应危机。用一位荷兰议员的话来形容就很贴切，Volt党议员劳伦斯·达森在听证会上质问卡雷曼斯说：＂做法太随意了，就像驾驶时猛踩油门，却忘记更新导航。＂
2025年12月4日，卡雷曼斯终于被叫到荷兰众议院接受质询，那场面可以说是相当难看。他在听证会上承认：＂我们评估过可能的反制措施，但中国的这一反应并非最可能出现的情形。＂翻译成大白话就是：我没想到中国真敢这么干。《南华早报》称，在这场漫长的听证会上，多名议员把他的做法形容为＂鲁莽＂＂草率＂和＂业余＂。议员们追问他为何在未事先咨询议会、欧盟或汽车行业的情况下便采取如此重大的行动。当议员问他为什么取消了原定的访华行程，多名荷兰议员指出其行程取消实际上是因为中方拒绝与其会面。卡雷曼斯磕磕巴巴地否认，坚称是自己主动推迟的，那个窘态隔着报道文字都能感受到。
可即便被怼成这样，这位部长依然不肯认错。他辩称＂就算事后来看也会做出同样的决定＂，还声称自己看到了＂非常、非常有说服力的证据＂证明张学政在转移资产。问题是这些证据至今没有公开过，连荷兰议员都不买账，更不用说外界了。卡雷曼斯确认他没有事先告知欧盟，理由是担心＂泄密会导致技术被抢先转移出欧洲＂。

" ~% v3 ~: p. `3 R' ~* l8 o此后几个月的事态走向几乎完全沿着中方的节奏在推进。2025年11月19日，扛不住压力的卡雷曼斯宣布暂停针对安世的行政令，但阿姆斯特丹企业法庭此前做出的裁决仍然有效，闻泰科技对安世的控制权依旧受限。到了2026年2月11日，企业法庭不但没有撤销临时措施，反而裁定启动正式调查程序，维持此前对安世采取的全部临时措施。
* e+ |  h" I/ m- Z, M# F6 s与此同时，荷兰安世在实际操作层面不断升级对抗，2026年3月，安世荷兰批量禁用了中国区所有员工的办公系统账号，导致Office 365、SAP等关键系统无法访问，部分生产流程中断。此后更被曝出吸纳已从安世中国离职并签有竞业协议的人员，涉嫌接触商业机密。先断晶圆、再拔网线、最后挖人，荷兰方面这一套连招打下来，与其说是在＂保护＂安世，不如说更像是在蓄意瓦解安世中国的运营能力。
但他们大概没想到的是，这种极限施压反而加速了安世中国＂自力更生＂的进程。2026年3月，安世中国正式宣布基于自主研发的12英寸平台，已成功实现12英寸晶圆双极分立器件的小批量量产。这并非简单的工艺移植，而是技术团队对芯片结构、工艺集成及制造流程进行了全面的优化与重构。在晶圆供应被切断的半年时间里，安世中国联合鼎泰匠芯、芯联集成等本土厂商，27天提升良率、45天完成车规认证，硬是把一条国产化的供应链从无到有搭了起来。如今安世中国已开始使用国产12英寸晶圆生产多种芯片，而其荷兰母公司生产的同类产品用的反而是来自德国、技术相对落后的8英寸晶圆。这个反转够讽刺的吧？你越是想掐住人家的脖子，人家越是长出了更粗的脖子。
截至2026年4月底，安世半导体内部的僵局仍在持续，荷兰总部与中国封装厂之间的分歧已导致产能缺口和销售下滑。闻泰科技刚刚发布的2025年年报显示巨额亏损，公司将安世境外部分确认投资损失89.48亿元。不过值得注意的是，2026年一季度闻泰的半导体业务已经实现盈利，安世中国展现出较强的业务韧性。而荷兰那边呢？卡雷曼斯本人已经转任基础设施与水资源管理大臣，不再管半导体这摊事了。他留下的这个烂摊子，现在得由荷兰新政府来收拾。

回过头来再品味一下卡雷曼斯那句话，＂是我让安世脱离中国，这一切全部为荷兰与欧洲＂。这话放在2025年秋天的电视镜头前，或许能赢来一些廉价的政治掌声。但半年多过去，欧洲汽车厂停了线，安世荷兰成了一个缺少产能支撑的空架子，安世中国反倒完成了技术和供应链的国产化升级，全球半导体分立器件的版图正在发生不可逆的改写。谁赢了谁输了，看看各自手里还剩什么牌就很清楚。以＂保护欧洲＂为名发起的这场冒险，最终伤得最深的恰恰是欧洲自身。

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