|
|
从2026年8月份起,20岁就在加州大学洛杉矶分校任教的知名华人数学家陶哲轩,如今常为研究经费奔走,他的困境正是特朗普第二任期下美国科学界全面危机的缩影——这场危机不仅波及高校,更直指美国科研体系核心,立足76年的美国国家科学委员会(NSB)亦未能幸免。2 {: R$ M! q1 q
2025年,特朗普开启第二任期后,对美国高校和科研机构重拳出击,大量顶级科学家失去资金来源。7月29日,他以“法优主义”为由,削减加州大学洛杉矶分校5亿美元资金,陶哲轩所在的研究所经费告急,若情况无改善将在数月内停办。
+ @! J+ w! W; f而比高校经费削减更具破坏性的,是特朗普政府对科研决策体系的直接拆解。# H0 k/ H* G+ t! K1 x7 ~3 x
) ~' T: b4 B0 `# K+ g) G2026年5月5日,本该例行召开季度会议的NSB,陷入“无议程、无委员”的尴尬。十天前,22名NSB委员同时收到白宫解雇邮件,这个相当于美国基础科研“董事会”、监管美国国家科学基金会(NSF)近90亿美元经费的核心机构,被毫无预兆地“清零”。. h% l6 S: D, v5 d% P8 E9 F
今年5月2日,特朗普政府发布2026年预算提案,将美国国立卫生研究院支出削减37%,NSF支出削减50%。NSF掌控着美国基础科研命脉,从南极科考站运转到CRISPR基因编辑技术研发,均需其决策,1950年国会设立NSB,本是为让科研远离政治干扰,如今这层保护壳被彻底打破。2 l: B W- T9 U+ v$ [* g" \
NSB被解散绝非偶然。2025年4月,马斯克旗下“政府效率部”(DOGE)进驻NSF,当月NSF便以“与政府优先事项不符”终止科研拨款,至5月底已有1752项、总额约14亿美元拨款被砍。1 F' q/ ]* `" F
" ?7 ~5 V- {- b1 D5 B. c: p! a/ p3 R时任NSF主任潘查纳坦被迫辞职,此后一年机构群龙无首,特朗普提名的接替者毫无科学背景。2026年4月,NSF员工减少40%,再加上NSB解散,这个手握近90亿美元预算的机构彻底瘫痪。$ J) V" j( g# {1 H$ x6 o
二战期间,美国确立联邦政府资助科研的传统,吸引了大量顶尖人才。如今特朗普仅用数月就动摇了这一趋势:一方面,高校多支持民主党,他以削减经费为武器逼迫高校“选边站队”;另一方面,美国债务危机严峻,科研经费因收益周期长,成为削减开支的“软柿子”。0 n4 Y( a. L5 b) q: N. R
这种短期利益优先的做法,正让美国科技人才面临断层风险,动摇其科技霸权。9 K3 I. f, _: _ T
- g, i d6 G4 m( C白宫称解散NSB是出于合宪性担忧,这一理由颇为荒诞。+ ~8 z) [1 h0 W# V$ g4 M
被解职委员及众议员均点破真相:真实原因是NSB主席反对削减NSF预算,白宫意在拆掉阻碍其削减科研经费的“刹车片”,即便国会否决削减提案,白宫也通过行政手段架空了国会的保护。
0 `* x6 t, ^* D g4 A2025年1月,特朗普上任一周便下令冻结超过3万亿美元联邦拨款,阻止向多元化、公平与包容性(DEI)计划供血。随后NSF等机构会议被叫停、学者外访受限、招聘冻结,与机构瘫痪叠加,让美国科研体系雪上加霜。
1 `3 ]$ X, m3 w3 B% m$ j; w0 r7 q! g& |# g" L7 |" `) Q- R
在特朗普眼中,DEI研究是民主党意识形态工具,其盟友更是列出3400多项可疑DEI项目,涉及资金20.5亿美元,不少无关科研项目因关键词被牵连,科学家人人自危。9 {1 U# l- q0 y
特朗普对高校的施压,核心是逼迫其放弃自由主义倾向。常青藤高校压力最大,哈佛大学被冻结数十亿美元经费、威胁取消免税资格,哥伦比亚大学、布朗大学等已屈服,支付巨额资金换取联邦经费恢复。: K# g Y o2 `- l
美国日益恶化的财政状况,是科研经费被削减的另一重要原因。国防、医保等支出背后利益集团难以撼动,教育科研领域成为削减首选。( O* |1 a0 Q+ \5 w
. y( Z& p/ j2 K
美国政府要求NSF明年削减55%预算、解雇1700名员工,2026年预算提案中,除人工智能领域拨款增加3%外,其他科研领域均削减60%以上,新能源领域资金被全部切断。
+ g7 E" t X1 h( k若预算通过,将成为二战以来美国科研投入的最大降幅,美国科学促进会警告,美国正放弃全球科技领导地位。从军事视角看,航母、导弹等背后的基础科研被削弱,将直接影响其军事实力。, D! {. V! y% H* \/ `+ k( q
“排外”情绪加剧了美国科研环境的恶化。特朗普第一任期发起的“中国倡议”,虽被拜登政府官方取消却仍在执行,7年间超250名研究人员被调查,多数为亚裔,112人失业,50人被禁止申请科研资金。 N7 W5 m( y _
9 M9 Y$ u$ j1 o" Q; g6 i; x
华裔学者胡安明被无端指控、吴英因歧视自杀,特朗普第二任期更是扩大打击范围,华裔教授王晓峰被解雇后失联,在美华裔科学家寒蝉效应凸显,75%选择离开,多数返回中国。
6 x/ [- q6 v) x" t7 R2 P如今,美国正出现科学家逃离潮,《自然》杂志调查显示,近四分之三美国研究人员考虑离开。美国纳米科学开创者查尔斯·李波,因招募中国留学生遭不公对待,最终受聘于清华大学。
, x! v8 G% f9 |( M9 e全球正展开人才争夺战:欧盟推出科研吸引计划,投入5亿欧元及“超级赠款”,法国、比利时等国定向招募美国科学家,第一批8名美国科学家已抵达法国任职。
2 Z8 X; f4 H$ l* {8 d5 p9 }; G7 m7 o7 h
反观中国,情况截然相反。2012至2025年,我国基础研究经费从约499亿元跃升至近2800亿元,占全社会研发经费比重提升至7.08%,2024年全社会研发经费超3.6万亿元。
7 u7 u0 ^2 l$ J/ X2025年,我国跻身全球创新指数前十,高质量科研产出保持全球第一。美国科学促进会警告,中国可能已在研发支出上追平甚至超越美国,这一预言正随着美国科研体系的崩塌加速成为现实。
' \8 u i& ]1 g# A+ c- R特朗普的短期政治操作,正在造成美国科研的长期衰退。基础科学如森林,砍倒易、重建难,当美国亲手破坏自己76年建立的科研体系时,中国正稳步筑牢科研根基,向全球人才敞开大门。未来三年,特朗普对美国科学界的打击还将持续,中美科技实力的对比,或将迎来断崖式变化。 |
|