图源:Unsplash / Scott Graham
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撰文 | 张天祁
7 Q2 @% S8 A' f9 W责编 | 李珊珊
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1月23日,国家自然科学基金委员会(NSFC)发布了2026年首批关于科研不端行为的处理结果通报。本次通报共20起案件,涉及46名学者,覆盖北京、上海等科研重镇,也延伸至甘肃、云南等地的高校和医疗机构[1]。9 P2 |) m6 c5 Y) ]! ^
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01 论文造假与评审违规仍突出,购买代写服务的情况仍存在2 A! u1 y. J+ o$ L6 M, o0 J8 R
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6 a; C7 M* _- o9 h在违规类型方面,本次通报的案件中,论文与数据造假仍是最为突出的问题,共7起,占比35%。违规手段不仅包括图片抄袭和数据篡改,还延伸到数据买卖、委托第三方代投以及擅自挂名等行为。
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: W2 B- v) t3 T1 ~评审环节的违规案件共6起,占比30%,主要表现为打探信息、实施请托或违反回避和保密规定。此类行为处罚力度普遍较重,甚至出现了取消国家自然科学基金评审专家资格的案例。反映出基金委对评审公正性的高度重视。2 x+ |0 z; O6 i" Q) I6 Q3 N% ]
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项目申请书不端问题共有5起,占比25%。其中一个案例中,通报一次性点名了13位抄袭他人申请书内容的申请人,对相关项目申请予以撤销(均未获资助),并取消上述人员国家自然科学基金项目申请和参与申请资格3年。与此同时,本次通报中仍出现了购买代写服务的情况,说明在项目申报过程中,围绕申请书文本的违规操作仍然存在。! D3 Y% c/ B9 n6 |
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与以往部分通报相比,本次通报在信息披露上更为简略,未列出涉事论文、具体违规经过及完整单位信息,这也使得外界难以对相关人员进行进一步核实。* V; ?, k o1 G7 r/ x. P( d2 P
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4 {/ V# ]% \! U5 c' y# u( w02 多位评审专家被取消资格,有人被永久取消评审及申报资格% ~2 u4 h9 d& ^4 g( y
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) s* ^2 r G1 ]4 L. k9 g# t在2026年首批科研不端行为案件通报中的一个明显特征是:基金委对评审专家违规行为的查处力度明显加大。
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- W3 G7 W2 g) a7 ]% i历次通报中,取消自然科学基金项目申请和参与申请资格3至5年的案例较为常见,针对评审专家资格的处罚则相对少见。自2025年首批通报以来直到目前,基金委已连续对多名评审专家作出处分。% z, E8 T3 ^, |* Q5 w
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% t4 Q9 `5 j! d# U7 y, G本次通报中,北京某高校李俊发因在2022-2024自然科学基金通讯评审期间,违反《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》之规定和《国家自然科学基金项目评审专家公正性承诺书》约定,被处以“永久取消”国家自然科学基金评审专家及项目申请资格的顶格处罚,并给予通报批评。
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) k/ h4 S# c/ j( d+ s" N永久取消评审专家资格的处罚在历次通报中并不多见。上一次类似案例出现在2025年第一批通报,当时上海某高校特聘主任医师边中启,因在2023年通讯评审期间违反评审专家回避与保密规定,被永久取消了评审资格及基金申请参与资格。而更早的通报中,没有出现过如此严厉的处理[2]。
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5 j. Q1 M* t7 M/ V& j3 L5 t S9 ]除了对个别严重违规者的顶格处理之外,本次通报中,围绕评审环节违规行为,基金委在本次通报中也开出了多张长周期的罚单。
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四川某高校的余志祥在2024年评审期间,不仅为他人申请项目向潜在评审专家打探信息、实施请托,且干扰妨碍调查,被同时取消申请资格与评审专家资格7年,给予通报批评。在过去的案例通报中,取消国家自然科学基金项目评审资格7年的,只有2025年江西某高校廖润华一个案例,其他都在5年和5年以下。
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此外,本次通报中,上海某高校的李金宝(2021-2024评审),以及陕西某高校的马晓华(2025年评审),都因在评审期间为他人申请项目向潜在评审专家专家请托、打招呼或打探信息,各被取消申请资格与评审专家资格5年,给予通报批评。/ E, o8 T! a. d# j, v9 C7 v" b2 k
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7 |2 y4 I7 n0 f9 m, A u广东某高校的曾媛在2024年的基金项目评审过程中,因未能遵守《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》,被处以暂停评审专家资格3年,并同步取消项目申请和参与资格3年的处理。
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03 三年整治“打招呼”: Y t0 y% L' x! p9 L
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值得注意的是,本次通报中被处以取消评审资格5年和7年的案例,均因评审专家在为他人申请项目时实施请托而受到处罚。而在以往通报中,极少出现因此类行为被直接处以5年或7年取消评审资格处罚的情况。! `# o. F5 ^/ v7 p1 p! D3 O6 u6 P
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- C) `" d% Q6 A; v- s6 l这种显著增强的惩处力度进一步反映了基金委对于杜绝“打招呼”类干扰评审公正行为越来越坚定的决心。* r* x9 r1 u; {! A# G1 k# z% M
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《国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法》(简称《处理办法》)在2022年修订后,将“打探、打招呼、请托、贿赂、利益交换”等干扰科研评审公正的行为,明确纳入科研不端范畴并予以惩戒[3]。2 ?, w/ {" s6 e1 n
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根据《处理办法》,违反评审行为规范的情形主要包括:违反保密或回避规定,打击报复、诬陷或故意损毁申请者名誉,由他人代为评审,因接受请托等原因进行不公正评审,利用工作便利谋取不正当利益,以及其他违反评审行为规范的情形。
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}# }3 c1 H6 U M. Y评审专家一旦在履职过程中违反评审行为规范,将面临不同层次的处分:违反规定的,可取消评审专家资格二至五年,并给予警告、内部通报批评或者通报批评。情节较重的,取消资格期限延长至五至七年,给予内部通报批评或者通报批评。情节严重的,则不再聘请为评审专家,并给予通报批评。! j0 S3 { i- z' Q5 Q! b5 c
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在此基础上,2023年国家自然科学基金委员会又发布《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》,对科研人员、依托单位、评审专家及基金委工作人员等主体涉及的24类请托行为作出明确界定,并针对评审专家被“打招呼”问题开展专项整治[4]。
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本次通报中,几位因在他人申请项目过程中向潜在评审专家请托、打招呼而受罚的专家,基本都发生在2024、2025年的评审工作中。这一方面说明请托情况难以禁绝,一方面也说明,基金委对此问题的重视。
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1 \# I" K; G% X- Q# w! M2023年,开展“打招呼”问题专项整治期间,自然科学基金委主任窦贤康曾表示,专项整治工作确实取得了成果,但还需要持续投入,“这个效果不能是昙花一现,我们将采取更加有力的措施”[5]。! K' c8 ?- l; I3 i+ i) @
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同年的一次会议上,当被问及如何处理评审专家被“打招呼”问题时,国家自然科学基金委员会相关负责人同样直言:“教育千遍,不如问责一人”[6]。1 `% K! }5 h( d) T) O% u
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8 X+ t) }) \ U. b# E. `; a参考文献:, p# g7 k) l, S( ~- g- d
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' l2 e9 d7 T3 I* U( p; s[1] 国家自然科学基金委员会. (2026年1月23日). 案件通报(2026年第1批). 国家自然科学基金委员会.
e! H) R5 N9 H0 C& q8 F[2] 国家自然科学基金委员会. (2025年4月11日). 案件通报(2025年第1批). 国家自然科学基金委员会.
) X" }+ Z% j( a[3] 国家自然科学基金委员会. (2022年12月6日). 国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法(国科金发诚〔2022〕53号).
$ b/ i. Q0 M2 @[4] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月16日). 国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单(征求意见稿)发布. 国家自然科学基金委员会.
0 U# y. R& W, P* S+ V[5] 新华网. (2023, August 14). 国家自然科学基金委员会:重拳整治科研项目评审““打招呼””.
2 y' g" Q8 y6 }% F[6] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月24日).回应科研人员重点关切︱系列问答 本期主题:防范治理评审专家被“打招呼” 自然科学基金委推出系列新举措.
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