图源:Unsplash / Scott Graham
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撰文 | 张天祁
/ K8 o9 A5 q) f3 p" e责编 | 李珊珊 8 s2 U7 o C7 N0 p% X/ ^$ Z. i
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0 T1 C% u' c- F: u1月23日,国家自然科学基金委员会(NSFC)发布了2026年首批关于科研不端行为的处理结果通报。本次通报共20起案件,涉及46名学者,覆盖北京、上海等科研重镇,也延伸至甘肃、云南等地的高校和医疗机构[1]。
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) ~& i: @, r4 d' A; s5 z01 论文造假与评审违规仍突出,购买代写服务的情况仍存在
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* [+ w) t0 _: ~1 X: G在违规类型方面,本次通报的案件中,论文与数据造假仍是最为突出的问题,共7起,占比35%。违规手段不仅包括图片抄袭和数据篡改,还延伸到数据买卖、委托第三方代投以及擅自挂名等行为。
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b$ @6 c" ?+ @# ~' ~1 E" s评审环节的违规案件共6起,占比30%,主要表现为打探信息、实施请托或违反回避和保密规定。此类行为处罚力度普遍较重,甚至出现了取消国家自然科学基金评审专家资格的案例。反映出基金委对评审公正性的高度重视。
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项目申请书不端问题共有5起,占比25%。其中一个案例中,通报一次性点名了13位抄袭他人申请书内容的申请人,对相关项目申请予以撤销(均未获资助),并取消上述人员国家自然科学基金项目申请和参与申请资格3年。与此同时,本次通报中仍出现了购买代写服务的情况,说明在项目申报过程中,围绕申请书文本的违规操作仍然存在。
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) S: t: U7 x) k4 q7 P5 e2 S与以往部分通报相比,本次通报在信息披露上更为简略,未列出涉事论文、具体违规经过及完整单位信息,这也使得外界难以对相关人员进行进一步核实。
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' V |+ l7 D+ Z6 w0 n3 `1 O0 k02 多位评审专家被取消资格,有人被永久取消评审及申报资格: T, `0 G2 A* B$ q" J5 J' `
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; M V" Z$ f* i- @/ D在2026年首批科研不端行为案件通报中的一个明显特征是:基金委对评审专家违规行为的查处力度明显加大。
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历次通报中,取消自然科学基金项目申请和参与申请资格3至5年的案例较为常见,针对评审专家资格的处罚则相对少见。自2025年首批通报以来直到目前,基金委已连续对多名评审专家作出处分。
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本次通报中,北京某高校李俊发因在2022-2024自然科学基金通讯评审期间,违反《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》之规定和《国家自然科学基金项目评审专家公正性承诺书》约定,被处以“永久取消”国家自然科学基金评审专家及项目申请资格的顶格处罚,并给予通报批评。3 K8 T5 [ W( _) X3 s) [
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永久取消评审专家资格的处罚在历次通报中并不多见。上一次类似案例出现在2025年第一批通报,当时上海某高校特聘主任医师边中启,因在2023年通讯评审期间违反评审专家回避与保密规定,被永久取消了评审资格及基金申请参与资格。而更早的通报中,没有出现过如此严厉的处理[2]。
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除了对个别严重违规者的顶格处理之外,本次通报中,围绕评审环节违规行为,基金委在本次通报中也开出了多张长周期的罚单。
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* R5 s3 a; d7 E! s$ \9 a四川某高校的余志祥在2024年评审期间,不仅为他人申请项目向潜在评审专家打探信息、实施请托,且干扰妨碍调查,被同时取消申请资格与评审专家资格7年,给予通报批评。在过去的案例通报中,取消国家自然科学基金项目评审资格7年的,只有2025年江西某高校廖润华一个案例,其他都在5年和5年以下。# `0 x1 s! }$ f: {9 B5 S
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此外,本次通报中,上海某高校的李金宝(2021-2024评审),以及陕西某高校的马晓华(2025年评审),都因在评审期间为他人申请项目向潜在评审专家专家请托、打招呼或打探信息,各被取消申请资格与评审专家资格5年,给予通报批评。
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广东某高校的曾媛在2024年的基金项目评审过程中,因未能遵守《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》,被处以暂停评审专家资格3年,并同步取消项目申请和参与资格3年的处理。- B s' S9 {" P& ^
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03 三年整治“打招呼”( ^/ h P1 G+ w; b( f
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$ B% H5 V9 |7 o/ u" {值得注意的是,本次通报中被处以取消评审资格5年和7年的案例,均因评审专家在为他人申请项目时实施请托而受到处罚。而在以往通报中,极少出现因此类行为被直接处以5年或7年取消评审资格处罚的情况。# ]: e8 e+ O1 P3 j' \6 P
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" d9 t& C4 E( k) z5 R这种显著增强的惩处力度进一步反映了基金委对于杜绝“打招呼”类干扰评审公正行为越来越坚定的决心。
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《国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法》(简称《处理办法》)在2022年修订后,将“打探、打招呼、请托、贿赂、利益交换”等干扰科研评审公正的行为,明确纳入科研不端范畴并予以惩戒[3]。6 H. c3 K8 J/ m: k N& |5 W& O3 P
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根据《处理办法》,违反评审行为规范的情形主要包括:违反保密或回避规定,打击报复、诬陷或故意损毁申请者名誉,由他人代为评审,因接受请托等原因进行不公正评审,利用工作便利谋取不正当利益,以及其他违反评审行为规范的情形。
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' t' [# e3 x. B: U" c评审专家一旦在履职过程中违反评审行为规范,将面临不同层次的处分:违反规定的,可取消评审专家资格二至五年,并给予警告、内部通报批评或者通报批评。情节较重的,取消资格期限延长至五至七年,给予内部通报批评或者通报批评。情节严重的,则不再聘请为评审专家,并给予通报批评。+ P; D9 `! a5 j* g, U
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在此基础上,2023年国家自然科学基金委员会又发布《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》,对科研人员、依托单位、评审专家及基金委工作人员等主体涉及的24类请托行为作出明确界定,并针对评审专家被“打招呼”问题开展专项整治[4]。
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, C0 e/ w2 b) D本次通报中,几位因在他人申请项目过程中向潜在评审专家请托、打招呼而受罚的专家,基本都发生在2024、2025年的评审工作中。这一方面说明请托情况难以禁绝,一方面也说明,基金委对此问题的重视。" b9 `* U- D M! e0 w1 h
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2023年,开展“打招呼”问题专项整治期间,自然科学基金委主任窦贤康曾表示,专项整治工作确实取得了成果,但还需要持续投入,“这个效果不能是昙花一现,我们将采取更加有力的措施”[5]。4 a+ R. P3 d3 Z2 N
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8 N7 |" {# T1 ^& c# c; U同年的一次会议上,当被问及如何处理评审专家被“打招呼”问题时,国家自然科学基金委员会相关负责人同样直言:“教育千遍,不如问责一人”[6]。
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参考文献:# N, x; K+ x- `" M# P* Q6 T' R
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[1] 国家自然科学基金委员会. (2026年1月23日). 案件通报(2026年第1批). 国家自然科学基金委员会.
2 @. b/ z) v8 }+ I& u' q1 ^[2] 国家自然科学基金委员会. (2025年4月11日). 案件通报(2025年第1批). 国家自然科学基金委员会.' e; o9 _: r& w& ^
[3] 国家自然科学基金委员会. (2022年12月6日). 国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法(国科金发诚〔2022〕53号).
7 T+ i- x( V+ c4 T& ^4 @5 ?5 A[4] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月16日). 国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单(征求意见稿)发布. 国家自然科学基金委员会.7 u* _: S* c% } o9 I9 X) E$ }' |
[5] 新华网. (2023, August 14). 国家自然科学基金委员会:重拳整治科研项目评审““打招呼””.
8 P: V7 P, Z$ G" d# h[6] 国家自然科学基金委员会. (2023年5月24日).回应科研人员重点关切︱系列问答 本期主题:防范治理评审专家被“打招呼” 自然科学基金委推出系列新举措.: b. @1 F$ H B
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