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3月23日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，国家知识产权局副局长胡文辉、教育部科学技术与信息化司司长周大旺、工业和信息化部科技司司长魏巍、金融监管总局法规司负责人杜墨、国家知识产权局知识产权运用促进司司长韩爱朋介绍专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄
! p# }- ?7 a% t# R, p% B新华社北京3月23日电 题：涉专利技术合同成交额超万亿元 创新成果这样从“书架”走向“货架” / A4 y& r: E% k1 R8 W6 o. n
新华社记者徐鹏航、宋晨、王鹏
7 M& l: O0 }/ l4 p# U首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利盘点；筛选出68万件发明专利与46万家企业精准对接；2025年全国涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元，同比增长18.8%……
9 \6 Z; I. Z4 ^4 ]在3月23日举行的国新办新闻发布会上，一组数据展现专利转化运用专项行动（2023—2025年）成果。 - T5 m; K- h7 p* i4 T
知识产权转化运用是科技成果转化为现实生产力的关键环节。长期以来，大量“沉睡”专利面临转化难题。专利如何从“书架”走向“货架”？
; [5 G" Y, y! _: X( a改变“不能转”“不愿转”，提高专利转化效率——
5 i/ H+ h6 F% {: ^6 [% E8 ?& B$ r6 K专利要想转化，需要专利本身质量高、与产业应用紧密结合。 ; N6 o' }7 }$ ^, m* s
国家知识产权局副局长胡文辉介绍，专利转化运用专项行动期间，推动全国1200多家高校和科研机构建立专利申请前评估制度，尽可能把没有产业化前景的低质量专利申请“挡在门外”。
6 w& j. J5 S: ~. T, |7 V“我们逐步推动高校取消对专利授权的奖励，加大对转化运用的奖励。”教育部科学技术与信息化司司长周大旺说，这引导高校专利从“数量导向”向“质量导向”“转化导向”转变。
/ r; k( N1 V6 ^此外，针对专利转化周期长、不确定性和风险较高，科研人员动力意愿不足等情况，多地建立健全知识产权收益分配机制，激发专利转化的内生动力和创新活力。胡文辉举例，中部地区某高校采用“赋权+转让+约定收益”模式，成功转化412项专利，孵化78家企业，市值超200亿元。 6 _# |1 Q9 X4 A4 J# R
破解“不敢转”“不会转”，激发专利转化动力—— 5 @+ ]) x+ W8 [" f/ n
担心造成国有资产流失、不知道转化从何下手……多重顾虑，导致一些高校和科研机构转化能力不足。 6 {1 _ x! i& ~6 f
胡文辉介绍，针对“不敢转”，积极探索职务科技成果资产单列管理改革，对知识产权等无形资产，实行有别于一般有形资产的管理模式。 ) l# ^( A; A0 ^. f5 ^5 n. E/ O& {
同时，探索专利转化尽职免责容错机制，对已经履行勤勉尽责义务、未谋取不正当利益的人员，如果由于市场风险等因素导致转化失败或者没有达到预期，免除相关责任。
. s- ]1 }1 t8 R) f: O: n0 m8 x专利转化，需要多方力量支持。周大旺介绍，教育部布局建设高校区域技术转移转化中心，搭建政产学研金等要素汇聚的平台，目前已在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局4个区域中心，覆盖生物医药、信息通信、先进材料等重点方向，通过一站式的公共转化平台，让更多专利成果能够快速进行概念验证、中试熟化。
$ I. g8 b' }# ~; p: G加强精准对接，加快创新成果落地——
7 M% E. b" B" A- [ [/ `国家知识产权局组织各地开展“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，促成专利成交额150多亿元；
6 L, Q- Q1 G# k ~& l3 L: ~8 _工业和信息化部开展30多场科技成果赋智企业“深度行”活动，举办高校科技成果转化专场路演，实际获得融资113亿元； 8 W$ S; U. g4 t0 }6 z
教育部探索运用人工智能、大数据等技术，对高校专利的潜在价值、应用场景等进行智能“画像”，在此基础上制定个性化转化方案；
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为加强专利和产业的精准对接，多部门在行动。 - x$ Y/ @. _- S; W
“我们已在全国布局245个产业技术基础公共服务平台。”工业和信息化部科技司司长魏巍说，这就像是开在企业门口的“便利店”，为企业提供知识产权、产业信息等专业的公共服务，年度服务超1100万次，服务企业超95万家。 4 U7 w7 _8 o6 H- p7 a; n
“近三年来知识产权金融业务保持着良好的发展态势。”金融监管总局法规司负责人杜墨说，2025年银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款达2979亿元，与2023年相比增长了56%。
, `5 f# n2 j, A, j- b1 z+ K* v国家知识产权局知识产权运用促进司司长韩爱朋表示，下一步将加快构建转化运用长效机制，不断优化转化运用政策导向，充分释放转化运用综合效益，让创新者“创新有所得”，运用者“运用有所成”。
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发表于 2026-3-24 01:35:37
