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新华鲜报丨未来五年,我国这样完善残疾人服务保障体系 ...

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发表于 2026-7-3 09:02:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
S336mAL9p1YPM6Pz.jpg     新华社北京7月2日电 题:未来五年,我国这样完善残疾人服务保障体系
5 K+ g/ M3 ^; j$ S- U$ R6 v3 G' W 新华社记者魏冠宇' o- o% k( P) k  d
残疾人保障和发展,是凝聚社会共识和爱心的公益事业,也是一面反映社会文明程度的镜子。  O5 n- A% y7 t8 G; {! ~
经国务院同意,国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》。翻开这本温暖的规划,目标任务有守成、有开拓,字里行间写满务实求新。
: R3 |! w+ S" ]9 g- i “追平”居民收入增长,千方百计为残疾人家庭增收——
# A7 |7 N% Z& Z “十四五”时期,我国残疾人家庭人均收入年均增长与国内生产总值增长基本同步;此次规划提出,“十五五”末要与居民人均可支配收入年均增长基本同步——这将是一座新的里程碑。  X! \& B5 z, a: K3 C$ f
“当前残疾人家庭人均收入中,转移性收入占大头,追上GDP增速相对容易‘带得动’;而‘追平’居民人均可支配收入增速的新目标,指向为残疾人家庭提高工资性、经营性、财产性收入,是未来五年要啃的‘硬骨头’。”中国残疾人事业发展研究会副秘书长冯善伟说,为此,规划将以往职业技能培训人数指标修改为新增就业人数,到2030年累计实现100万人就业。
; f4 J4 K  i5 N* T) n6 _$ { 未来,市民买到的文创工艺品、热腾腾的早餐和公益彩票,可能更多是由残障人士提供的。规划明确将新扶持100家“美丽工坊”,设立安排残疾人从事早餐、彩票等服务的就业网点。
+ G" g0 s$ e2 S/ w. J  ^ 为促进残疾人就业创业,规划专设任务完善落实就业扶持政策、提升残疾人职业技能、提高面向残疾人的就业服务能力、优化就业环境与权益维护;此外,实施农村残疾人常态化精准帮扶,支持通过就业和产业帮扶、集体经济收益分红等增加收入。
7 x6 B+ R! x2 V6 Q# k- G2 h0 X “发力点转向初次分配。规划指引进一步帮助残疾人家庭劳动增收,探索拓展财产性收入、经营性收入的有效途径。”对外经济贸易大学教授李长安说。
. e2 O; v! j0 H 社会保障更兜牢,进一步织密基本服务——2 [% o( e) ~7 a# b7 c
规划明确,“十五五”时期,残疾人基本康复服务覆盖率、辅助器具适配率,各从“十四五”时期的超85%,再分别提高五个和两个百分点;
3 @7 h) v' q- K# v0 B 新增重度残疾人托养照护服务指标,五年累计达到350万人次;
5 G6 a0 l3 H  n( | 符合条件纳入低保、残疾人两项补贴等指标,锚定100%和应保尽保的目标;
' m' v2 x, A$ t3 _* P1 e( \6 C 残疾人城乡居民基本医疗保险参保率保持超95%水平;
2 ?# a" c' y) l5 f 适龄残疾儿童义务教育入学率继续保持在97%以上。7 d8 @+ g9 k( B+ K' t$ V
“社会救助将强化重度、多重残疾和一户多残等群体兜底保障,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,更好衔接医疗救助;社会福利将拓展内容,向更多残疾人延伸。”南开大学教授关信平说。
  i6 M- H  k# F 社会保障和基本服务做得好不好,要靠数据来说话。由于种种因素,我国残疾人口持证情况复杂,统计工作难度依然较大。3 N( n0 ~3 H" ?8 {( W, {
“十五五”期间,我国开展第三次全国残疾人抽样调查,继2006年以来再次更新“数据库”。随着残疾人口和事业统计调查制度健全、残疾人工作数据治理加强,跨部门数据共享深化,更准确、更联通的数据,将为残疾人工作提供更加坚实的基础支撑。
& B. [( \3 Q8 ~" j5 {0 c 向创新要变化,探索扶残助残更多可能——' c+ C5 Y7 Y; w/ j
“推进校园无障碍环境建设”“保障无障碍阅读权益”“增加无障碍广电视听节目、影视作品供给”“推动无障碍旅游发展”“推进城乡无障碍设施建设和改造”……一个更加“残疾人友好”的无障碍社会正在成为现实。) N1 I1 q" r5 `& p4 P
医院、学校、银行、图书馆、科技馆、影剧院、文化馆、博物馆、体育馆以及旅游景区等公共服务设施,未来五年将按标准和要求建设改造无障碍环境,提升服务水平。日常办事需要的金融、医疗、邮政等行业自助终端设备,也将加强无障碍改造升级。$ c" [. w" y: C; P" L  U
科技创新是近年来助残扶残的鲜明亮点。基础和前沿技术研究,给更多人带来康复曙光;科技成果转化应用,为残疾人创造美好数智生活。
9 j% n' k  h  L) h “十五五”期间,我国将探索孤独症、脑卒中等重大致残疾病发生机制和防控机理,开展人工智能、脑机接口、机器人等领域助残科技攻关;推进人工智能、大数据、云计算、物联网等数智技术在助残场景的应用;人工智能还将深度融合残疾人服务,打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的新模式。0 b. h+ T3 V5 A% E$ P- `& {" m: `
“规划将切实保障残疾人平等权益,不断增进残疾人民生福祉,在中国式现代化进程中共同创造残疾人更加幸福美好的生活。”中国残联相关负责人说。1 @( P9 m4 C8 g
                                                                        
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                                              【责任编辑:万月英】
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