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本报记者 潘俊强
7 R! v+ K+ C& f; b 开栏的话4 N2 J9 t0 }+ |) b
习近平总书记强调,“就业是最基本的民生”“促进高质量充分就业”。
) _/ Y% y' W# X% O( N! Z 高校毕业生在校企联动中寻得机会,创业者在政策陪伴下不断成长,新就业群体在保障支持下干劲十足……各地因地制宜、精准施策促就业,越来越多的求职者找到了事业的起点。) z5 p, v4 Q$ Y
本报今起开设“稳就业·我的求职故事”专栏,倾听劳动者的故事和心声,报道各地稳就业促就业的经验做法,展现政策落地见效情况。
4 f& V" b' D+ `: M& o' } 初夏的清晨,位于北京南部的马驹桥零工市场内,零工大巴已经发动,劳务经纪人巴洪波握着零工名单站在车前,清点人数,拍照记录……流程走完,零工们有序排队上车。大约两年前,同样的时刻,零工们还挤在老路口的马路牙子上,“趴活”抢活、讨价还价,这也是巴洪波在成为劳务经纪人之前,找零活、打零工时的经历。
) V! R7 n/ G! M L 零工们找活的变化,映射出北京零工就业服务的不断提升。
; z1 d3 Z. P0 K6 P: `' X) Q% g 从“马路趴活”到“进场找活”,从“靠吼抢活”到“指尖接单”……近年来,按照“按需建设、因势利导、规范发展”的原则,北京市通过“线上+线下”双轮驱动,为零工群体织就有温度的就业服务网络。零工市场蓬勃发展,“马路市场”逐渐退出历史舞台,好政策为打零工挣钱的劳动者撑起“安心伞”。7 y$ A3 q5 Z1 o) d# R9 B
温情服务
/ p* ^* J f0 A/ Q* g1 z 从“马路边”搬进“市场里”
4 v& J: C( ]# {( J, \. u- B% y 由于紧靠北京经济技术开发区等经济活跃地区,马驹桥地区周边施工工地多、园区工厂多,自发形成马路零工聚集地。9年前,巴洪波从外地来到马驹桥谋生计,成为找零活大军中的一员。1 b6 h1 l. ?4 W! _
“那时候招工车还没停稳,大家一哄而上,你争我抢。”巴洪波干过物流装卸工、绿化工、建筑小工……“只要当天给钱,啥活都干。”即便如此,经常这边干着活,那边劳务中介跑没影了,最后不知道找谁要工钱。; h$ ^/ Y2 F, X0 w
改变始于2024年5月,北京市人力资源和社会保障局等6部门联合印发《关于规范建设零工市场的指导意见(试行)》,明确提出逐步清除占路占道、无序对接零工供求的“乱象”,推动“退路进场”“退路上线”。随后,马驹桥零工市场开门营业,引入20余家正规人力资源机构。1 U: s% k3 x: w! `
得益于多年的零工经验,巴洪波被一家人力资源企业看中,成为一名劳务经纪人。“条件比以前好太多,零工市场不仅能遮风挡雨,还提供不少服务。”巴洪波向记者介绍各个功能区:暖心服务区免费提供热水和充电服务;24小时智能文化空间“微光图书室”内,不少工友得闲阅读“充电”;“新就业友好课堂”培训室、多元劳务纠纷调解室,为零工提供就业咨询、订单匹配、技能提升培训、权益保障维护指引等全链条服务。) z: ^# u# t. @1 \; w2 I4 A
从每天早上零工市场运营方派大巴车到零工聚集地拉人,到越来越多的零工自发前来零工市场,曾经无序的马驹桥零工聚集地,正被规范有序的市场取代。“工人用手机报名,匹配到合适的工作后,第二天就有大巴车直接送到工厂门口。工资当天结算,也不用担心拖欠、克扣等情况。”巴洪波说,看着大家有活干、有钱赚,自己这个经纪人也安心踏实。
- f) \# ~; f/ Q* y 数据显示,截至今年4月底,马驹桥零工市场累计接待零工29.13万人次,成功撮合上岗22.38万人次,撮合成功率76.8%。
( l/ l% H$ b# A3 d b 数字赋能 s$ u! x0 N4 K. `1 o$ }
让“人找活”变成“活找人”
8 j, i4 g/ y7 D; r 线下进场,线上搭桥。, ? m9 o* ]( e, U2 c& e1 @) H
对零工而言,信息不对称是最大痛点。活在哪?靠不靠谱?钱能不能结清?这些都是北京平谷区园田队村村民孙东莲的顾虑。7 h4 X# I; N) G& o ^
在北京,破解这些难题,数字赋能发挥了作用。 a+ P" V& z7 y, R: B% B/ x
“以前路边‘趴活’碰运气,现在靠手机。”孙东莲向记者展示一款名为“绿谷智工”的微信小程序,通过线上接单,她找到一份食品工厂的工作。0 T9 o* I, ~- H( z
小程序开发方、平谷区绿谷零工市场负责人康晨红介绍,在小程序上,用工方需要提交营业执照等相关证明材料,之后方能入驻并发布用工需求,零工首次注册填写简历后可一键应聘,双方双向选择。“零工不用来市场就能线上接活,通过选择时间、地点精准筛选岗位。”康晨红说。
- H( o6 T( a4 E1 y 很快,零工们发现,找活渠道多了、成本低了。“线上平台是我们找活的指南针。”孙东莲感慨。
; s% c f; B" N5 w 在北京,零工市场的运营方正陆续开发线上服务平台,逐步实现供求登记、在线交流对接、结果确认、线上结算等“一网通办”服务,提高服务便捷性、精准性。* O( J6 V7 J2 s z
每次上工前,孙东莲会在“绿谷智工”小程序上点一下定位,打卡签到。而在打卡那一刻,意外险或者雇主责任险就此生效,到岗实时记录开始,孙东莲干了多少工时也会被记录下来,成为结算工资的参考,经过核实后,工资会在当日通过平台发放至指定账户。0 \+ z- d V* ?+ Z; d0 R2 y
截至目前,“绿谷智工”线上平台累计发布零工岗位近20万个次,零工成功上岗超过15万人次,整体岗位满足率达79%,实现了从“人找活”向“活找人”的转变。" _) c9 O1 q3 E! A' G8 O, r
就业保障1 n6 h% p$ p0 n. b3 n
从“漂着干”成为“踏实忙”- F, f! }8 c, M0 F3 M/ b
欠薪、工伤、没保障……这些都是零工们的后顾之忧。
7 u; M: j3 c7 F1 n% {1 j “背靠大树好乘凉,零工市场让我们好找活、有保障。”来自山东德州的刘延辉说。
% j0 c1 y9 w- o. c, o+ E 在石景山区爱玛裕建筑家装市场旁,高速路高架桥下,此前有不少从事家装的零工在此“趴活”,刘延辉也在这里。2025年6月,京石零工市场建成运营,刘延辉是第一批进入市场找工作的工友,并成为市场里第一个月收入过万的零工。1 b# o o7 r0 A( t7 @2 ^+ q, b) k
收入提高让刘延辉很有干劲儿,不过,让他心里更踏实的是保险兜底。& A+ f O6 @5 e' X
运营以来,京石零工市场为零工定制意外伤害保险,配备专职保险专员,提供参保、续保、理赔全流程一站式服务。而在市级层面,北京正探索推出“零工保”,努力让零工们和用工方都吃上“定心丸”。
2 p( _. a) S2 E0 O& G$ F 更有温度的是“授人以渔”。在京石零工市场内有一个房间,能看见瓷砖反复贴、白墙反复刮的痕迹,这里是零工们学习家装技能的地方。京石零工市场希望以此解决零工群体技能单一、技能与岗位需求不匹配的结构性就业矛盾。
, K# U1 j) I4 p0 V 在这里,刘延辉成了老师。市场运营方请他利用空闲时间,为工友学员们讲解贴瓷砖、改水路等技能,不少人已经出徒,收入增加不少。9 _" t, q/ z8 X3 O) y& I% @7 m
零工还能变成长期工。京石零工市场常态化开展“零工之星”“好评之星”季度评选,积极对接优质用工单位。截至今年4月,共有21人与企业签订了长期劳动合同。# Q7 ^3 \$ t) O, I K7 _* [; |
在北京,各个零工市场正以保险兜底、调解护航、培训赋能、转岗提质为抓手,让零工从“漂着干”变成“踏实忙”,编织起一张就业保障“安全网”。- N1 ]. M, c. D) h8 g3 m) F. P
+ m* G* P2 s( g/ H 《 人民日报 》( 2026年05月17日 01 版) |
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