《2026年全省民生实事实施方案》

集群智慧张老师 · 发表于 2026-2-15 17:43:26

原标题：《2026年全省民生实事实施方案》
　　近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《2026年全省民生实事实施方案》，并发出通知，要求各地、各部门坚持人民至上，尽力而为、量力而行，扎实推进民生实事项目实施，聚焦人口变化和群众需求，加大资金整合和投入力度，明确“施工图”“进度表”，严把质量关，强化跟踪问效和全过程监管，切实把好事办好、实事办实，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。民生实事具体如下。
　　一、就业创业
　　1.聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人和失业人员、就业困难人员等重点群体，分类推行“一人一策”就业帮扶，打造“家门口”就业服务站，推动构建“15分钟就业服务圈”，实现城镇新增就业85万人以上。
　　2.深化个人创业“一件事”集成办理，实现扶持创业20万人、带动就业50万人。
　　3.持续开展新就业形态劳动者暖心服务行动，为货运物流、网约出行、外卖配送、快递、代驾等行业的劳动者提供便捷服务，支持和引导20万名新就业形态劳动者购买职工互助保障。
　　二、教育助学
　　4.为家庭经济困难的义务教育阶段学生和普通高中学生分别提供生活补助、发放国家助学金；为88个脱贫县符合条件的乡村教师发放生活补助，为民族地区52个县（市、区）的“一村一幼”辅导员发放劳务报酬补助。
　　5.实施学前“满三岁即时入园”，对当年8月31日前年满5周岁的在园儿童免除保育教育费；根据学龄人口变化和群众对公办学位的需求，改扩建或新建21所公办幼儿园。
　　6.持续推进基础教育优质资源下沉和远程共享，依托全省网链教学联盟，实现精品课程数字资源远程共享；实施“优师帮培计划”，推动民族地区学校和省内名校互派优秀教师，支持提升教学水平。
　　7.依托区域性学生心理辅导中心等平台，为中小学生免费提供线上线下心理健康教育、咨询辅导等服务，多模式开展家庭教育指导，“家校社”共建共护未成年人健康成长环境。
　　8.在全省推行义务教育“长幼随学”便民政策，明确“弟弟妹妹与哥哥姐姐同校就读”，缓解多子女家庭“接送难”等问题。
　　9.为事实无人抚养儿童年满18周岁后继续在校就读的〔包括普通高中学生、全日制中职学校（含技工学校）和本专科（含高职）学生、硕士研究生〕提供资助。
　　10.在阿坝州、甘孜州、凉山州和乐山市金口河区、峨边县、马边县深入实施“9年义务教育+3年中等职业教育免费教育计划”，并提供省内优质中职学校学位1万个。
　　三、医疗卫生
　　11.提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，推进职工医保个人账户线上购买非处方药扩面提质，引导推动符合条件的临床药械合理降低价格，减轻医疗费用负担。
　　12.选派5000名医疗卫生专家下沉支援县级医院和城乡基层医疗卫生机构，促进常态化巡回医疗向资源薄弱地区覆盖；建成运行高原病防治研究基地；持续开行“熊猫健康列车”为民族地区群众提供巡回健康服务。
　　13.开展新生儿先天性心脏病免费筛查，对88个脱贫县新生儿增加先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症两种遗传代谢病和听力障碍免费筛查；为100万名城乡适龄妇女免费提供宫颈癌和乳腺癌筛查服务。
　　14.以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者为重点人群，面向全省常住居民免费提供12项基本公共卫生服务；开展应急救护知识技能普及培训，完成持证救护员培训30万人，培训群众200万人次。
　　15.新建县域中医医疗次中心44个、县级中医治未病中心60个，培训县级师资和基层中医药适宜技术人员5500人。
　　四、养老育幼
　　16.支持开展多种模式老年助餐服务，建设30个县（市、区）示范性老年助餐服务网络；引导现有餐饮店增设老年助餐服务点（区），满足老年人就近就便用餐需求。
　　17.持续开展“健康敲门行动”，免费为25万名65岁及以上居家失能老年人上门提供健康服务；依托社区养老服务综合体，为失能老年人、高龄老年人的家庭照护者提供“喘息服务”。
　　18.为50万户65岁及以上城乡老年人家庭免费安装联网型独立感烟火灾报警器，为3万户高龄独居（空巢）老年人家庭提供智能安全适老化改造补助，对符合条件的公共区域进行适老化改造。
　　19.持续实施“天府银龄行动”，引导老年人发挥所学所长，关心关爱留守儿童、流动儿童、困境儿童及青少年，服务乡村振兴；扩大老年教育学位供给，更好满足老年人学习需求。
　　20.为符合条件的3周岁以下婴幼儿、普惠托育服务机构、落实女职工生育休假政策的用人单位发放补贴补助；利用相对富余的公办教育资源改扩建一批托班。
　　21.开展寒暑假、春秋假“爱心蜀托”公益性托管服务，缓解少年儿童假期“看护难”问题。
　　五、扶弱济困
　　22.提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、城乡低保标准和特困供养人员基本生活标准，继续发放重度残疾人护理补贴。
　　23.新建50个智能化康复中心暨残疾人“康复之家”，开展康复辅具租赁服务，为有需求的全年龄段人群提供家门口的优质康复服务。
　　24.持续实施法律援助惠民行动，免费为群众提供线上线下法律咨询服务，办理法律援助案件不少于5.5万件。
　　六、城乡宜居
　　25.新建50个社区综合服务中心，拓展养老、托育、助餐、就业、康复、家政、文体等服务功能，推动构建“15分钟服务圈”；开展基层工作者赋能培训，提升服务群众能力。
　　26.增设或更新既有住宅电梯6000部，开工改造城市危旧房2.5万套；实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。
　　27.实施农村危房改造1万户，支持39个欠发达县域3万农户新（改）建无害化卫生厕所，建设农村供水工程14处。
　　28.持续实施“满格天府”专项行动，在1.1万个重点场所实现移动网络深度覆盖，提升铁路、高速公路和国道、省道移动网络深度覆盖水平。
　　七、交通出行
　　29.支持4000个自然村（组）通硬化路建设，完善农村公路安防设施5000公里，改造隐患桥梁74座，实施幸福美丽乡村路新（改）建工程900公里、农村公路更新提质工程3100公里。
　　八、文体惠民
　　30.免费或低收费开放4800余个文体场馆，鼓励有条件的文化场馆延时开放，推动学校利用非教学时间开放体育场地；发放观影和图书消费券146万张，开展文化科技卫生“三下乡”等系列活动1.2万场次，保障自然村广播电视“户户通”，丰富城乡居民文化生活。
　　31.支持四川省防灾减灾教育馆和符合条件的各级科技馆等向社会免费开放，鼓励高等学校、科研院所、科技企业和各类科普基地等免费或低收费开放科教、科研、科创和科博资源，广泛开展科普教育宣传和防灾减灾知识普及，提升全民科学素质。
　　32.依托文艺院团、高等学校、文化场馆、新时代文明实践中心等，组织专业艺术人才进社区开展文艺演出，让老百姓享受家门口的高品质公共文化服务。
　　九、除险保安
　　33.完成重大地质灾害隐患点治理80处、避险搬迁安置2000户、重点山洪沟防洪治理20条，保障群众生命财产安全。
　　34.开展县域综合防灾能力提升建设，支持1000个乡镇（街道）推进应急管理标准化建设。

(责编：高红霞、章华维)

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