【新刊速递】《国际事务》（IA）, Vol. 102, No. 4, 2026 | 国政学人 ...
期刊简介《国际事务》（International Affairs）创刊于1922年，是国际关系领域历史最悠久、最具影响力的学术期刊之一，由英国皇家国际事务研究所（Chatham House）主办，英国牛津大学出版社（Oxford University Press）出版。期刊致力于发表兼具学术严谨性与政策相关性的原创研究，主要涵盖国际关系理论、国际安全、国际政治经济学、全球治理、外交政策、国际法及地区研究等领域，同时刊载专题评论和书评文章。作为国际关系学界的重要期刊，《国际事务》长期位居SSCI国际关系学科前列。根据《Journal Citation Reports》2025年数据，本刊影响因子为5.0，五年影响因子为5.3。
本期目录
专题报道（Special Section）
1
欧洲内外的安全供给：过渡时期的叙事转型与角色重塑
Security Provision in and beyond Europe: Transformed Narratives and Roles in Times of Interregnum
2
欧盟与北约安全叙事的转型：迈向韧性与总体防御？
The Transformation of EU and NATO Security Narratives: Towards Resilience and Total Defence?
3
规范之争、程序共识：欧盟防务、经济与数字政策中的自主性叙事政治
Normative Contestation, Procedural Consensus: The Dual Politics of EU Autonomy Narratives in Defence, Economics and Digital Policy
4
脱欧之后的合作：非正式机制如何维系英欧制裁协调
Cooperation after Exit: How Informality Is Sustaining EU–UK Cooperation on Sanction Negotiations
5
欧盟印太战略叙事：日本的接受与认知差距
The EU's Indo-Pacific Strategic Narratives: Reception and Perception Gaps in Japan
6
“局外人”的局限：脱欧与乌克兰战争背景下的英欧情报共享
‘There Is Only So Much You Can Do from the Outside’: EU–UK Intelligence-sharing through Brexit and the War in Ukraine
文章（Articles）
7
第三核时代的核裁军
Nuclear Disarmament in the Third Nuclear Age
8
守护“美国治下和平”：霸权动摇之际核心盟友如何应对
Stewarding Pax Americana: How Core Allies Respond When the Hegemon Wavers
9
核保护伞的裂缝？以常规反制力量能力重新思考欧洲威慑与升级管理
A Hole in the Nuclear Umbrella? Rethinking European Deterrence and Escalation Management through Conventional Counterforce
10
位置性权力：制度竞争时代的中等强国战略
Positional Power: Middle Power Strategies in an Era of Institutional Rivalry
11
脆弱的缓冲：乌克兰为何陷入东西方夹缝，并进一步加剧分裂
The Immature Buffer: How Ukraine Got Caught in an East–West Divide—and Amplified It
12
作为中国崛起缩影的特使制度？理解中西方在非洲特使互动的演变
The Use of Special Envoys as a Microcosm of China's Rise? Understanding the Shifts in Sino-Western Envoy Engagement in Africa
13
“伊斯兰国”的社会关系：以酷儿视角审视“哈里发国”统治下的性别、爱情与共同体建构
The Social and Relational Life of Islamic State: A Queer Lens on Gender, Love and Community-Making under the Caliphate
14
运河上的软性离岸制衡：中国在巴拿马的战略影响力
Soft Offshore Balancing at the Canal: China's Strategic Influence in Panama
15
语言的边界：性别隔离制度与公众舆论
The Limits of Language: Gender Apartheid and Public Opinion
内容摘要
欧洲内外的安全供给：过渡时期的叙事转型与角色重塑
题目：Security Provision in and beyond Europe: Transformed Narratives and Roles in Times of Interregnum
作者：Sarah Wolff，莱顿大学人文学院国际研究与全球政治学教授；Karolina Pomorska，莱顿大学政治学国际关系副教授；Richard G Whitman，肯特大学政治与国际关系学院政治与国际关系学教授。
简介：本文作为专题导论，突破传统聚焦权力或制度的分析路径，提出应从战略叙事、角色认知与社会化过程理解欧洲内外安全供给的转型。文章围绕欧盟、北约及欧洲国家安全叙事的演变、英欧安全合作机制的调整以及域外行为体对欧洲安全角色的认知变化，系统梳理本专题五篇论文的核心议题。作者指出，持续性的安全危机促使欧洲安全供给日益呈现灵活化、非正式化和多元化特征，而安全叙事的建构及其外部接受程度正成为塑造欧洲安全角色的重要因素。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag090
欧盟与北约安全叙事的转型：迈向韧性与总体防御？
题目：The Transformation of EU and NATO Security Narratives: Towards Resilience and Total Defence?
作者：Pol Bargués，巴塞罗那国际事务中心 (CIDOB) 高级研究员和研究协调员；Jonathan Joseph，布里斯托大学社会学、政治学和国际研究学院政治与国际关系教授；Ana E Juncos，布里斯托大学社会学、政治学和国际研究学院欧洲政治学教授。
简介：全球安全危机持续叠加背景下，欧盟与北约的安全叙事为何发生转变，又将如何重塑欧洲安全供给？作者运用战略叙事理论，结合两大组织近年来政策文件与安全实践展开比较分析，重点考察外部冲击和“叙事倡议者推动叙事重构的作用。研究发现，欧盟以和平为核心的主导叙事逐渐转向强调韧性，北约则在军事防御叙事基础上强化韧性理念，双方安全叙事日益趋同。同时，韧性的内涵由强调改革与转型转向更加注重内部防御和社会韧性建设。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag050
规范之争、程序共识：欧盟防务、经济与数字政策中的自主性叙事政治
题目：Normative Contestation, Procedural Consensus: The Dual Politics of EU Autonomy Narratives in Defence, Economics and Digital Policy
作者：Catherine Hoeffler，日内瓦大学全球研究学院副教授。
简介：文章探讨欧盟推进战略自主过程中，为何成员国围绕政策目标长期存在分歧，却仍能持续深化合作。作者采用定性研究方法，结合战略叙事、观念政治与政策变迁理论，比较分析欧盟防务、经济和数字政策领域自主性叙事的演变过程。研究发现，成员国始终围绕战略自主的最终目标展开规范性竞争，但在程序安排和政策工具层面逐渐形成共识，尤其倾向于通过监管等制度性手段增强欧盟自主能力。欧盟自主性政策的发展并非建立在价值目标一致的基础上，而是依托程序性共识协调规范分歧，从而推动相关政策不断深化。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag085
脱欧之后的合作：非正式机制如何维系英欧制裁协调
题目：Cooperation after Exit: How Informality Is Sustaining EU–UK Cooperation on Sanction Negotiations
作者：Marianna Lovato, 塔林大学治理、法律与社会学院国际关系专业的讲师。
简介：脱欧后英国失去参与欧盟正式决策机制的资格，双方为何仍能在对俄等制裁政策上保持协调？作者采用定性研究方法，结合外交官和欧盟官员访谈及政策文件分析，梳理英国脱欧前后参与欧盟制裁谈判方式的变化。研究发现，正式制度联系虽然减弱，但非正式合作有效弥补了制度缺口，使英欧在制裁政策制定过程中继续保持较高协调性。非正式制度已成为维系脱欧后英欧安全合作的重要支撑，也展现出欧洲安全治理较强的适应能力。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag093
欧盟印太战略叙事：日本的接受与认知差距
题目：The EU's Indo-Pacific Strategic Narratives: Reception and Perception Gaps in Japan
作者：Paul Bacon，早稻田大学国际文化与传播研究科国际关系学教授；Axel A. Julsrud，早稻田大学亚太研究科研究生。
简介：欧盟印太战略叙事在域外如何被理解和接受？作者运用战略叙事理论，通过分析日本专家对欧盟安全叙事的认知，考察欧盟作为海上安全提供者和经济安全行为体的角色塑造及其外部认知。研究发现，日本基于自身安全环境，对欧盟海上安全角色认知有限，但更认同其经济安全与韧性叙事。作者认为欧盟应加强面向双边伙伴和具体议题的战略沟通，以缩小双方认知差距，提升印太战略的协调性。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag046
“局外人”的局限：脱欧与乌克兰战争背景下的英欧情报共享
题目：‘There Is Only So Much You Can Do from the Outside’: EU–UK Intelligence-sharing through Brexit and the War in Ukraine
作者：Lucia Frigo，伦敦大学皇家霍洛威学院研究员兼教学研究员。
简介：脱欧后，英国与欧盟如何在正式合作机制弱化的背景下维持情报共享？作者采用定性网络分析方法，结合半结构式访谈，考察脱欧及乌克兰战争对英欧情报合作网络的影响。研究发现，尽管英国退出欧盟削弱了双方制度化合作渠道，但既有专业网络和长期互信使英欧情报合作保持较强韧性，并在俄乌冲突中进一步调整和深化。文章认为，英欧情报共享更多依赖灵活的网络关系而非正式制度安排，这种适应性合作模式成为欧洲安全治理的重要支撑。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag047
第三核时代的核裁军
题目：Nuclear Disarmament in the Third Nuclear Age
作者：Carolina Pantoliano，格拉斯哥大学研究员；Rhys Crilley，格拉斯哥大学国际关系学讲师。
简介：第三核时代的到来将如何影响核裁军的前景？作者采用定性研究方法，以2024—2025年《不扩散核武器条约》筹备委员会会议上的各国发言为分析对象，考察不同国家如何建构第三核时代及核裁军的话语。研究发现，拥核国家及其盟友倾向于将第三核时代塑造为推迟核裁军的理由，而支持《禁止核武器条约》的国家虽倡导核裁军，却未将其视为第三核时代的重要组成部分。核裁军本身应被视为第三核时代的核心特征，而非未来才可实现的目标。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag039
守护“美国治下和平”：霸权动摇之际核心盟友如何应对
题目：Stewarding Pax Americana: How Core Allies Respond When the Hegemon Wavers
作者：William D. James，南洋理工大学拉惹勒南国际研究院（RSIS）战略研究助理教授。
简介：美国可靠性下降、大国竞争加剧背景下，为何部分核心盟友并未采取“对冲”策略，而是继续维护美国主导的国际秩序？作者以澳大利亚、日本、波兰和英国为案例，考察其安全战略调整。研究发现，这些国家除强化自身防务和深化对美合作外，还通过小多边机制、国防工业合作和横向安全伙伴关系，共同承担维护现有秩序的责任。文章提出“守护”概念，认为核心盟友正以更加主动的方式维系美国主导秩序，并弥补霸权衰退带来的治理缺口。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag059
核保护伞的裂缝？以常规反制力量能力重新思考欧洲威慑与升级管理
题目：A Hole in the Nuclear Umbrella? Rethinking European Deterrence and Escalation Management through Conventional Counterforce
作者：Linde Desmaele，莱顿大学安全与全球事务研究所（ISGA）情报与安全助理教授；Austin R. Cooper，普渡大学历史系助理教授。
简介：欧洲安全战略为何长期依赖核威慑，而忽视常规远程打击能力的作用？作者采用定性研究方法，结合威慑理论与欧洲安全实践，重新评估常规反制力量能力在威慑与升级管理中的战略价值。研究认为，以远程精确打击为核心的常规反制力量能力，可在美国战略核力量支持下部分替代战术核威慑，增强欧洲应对有限冲突和控制升级风险的能力。文章指出，欧洲应突破以核威慑为中心的传统思维，推动常规与核力量相结合的威慑模式，以提升欧洲防务自主性和威慑可信度。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag091
位置性权力：制度竞争时代的中等强国战略
题目：Positional Power: Middle Power Strategies in an Era of Institutional Rivalry
作者：Amlan Mishra，国际山地综合发展中心（ICIMOD）研究员。
简介：中等强国如何在大国制度竞争中维护自身利益与战略自主？作者提出“位置性权力”概念，构建中等强国利用制度竞争获取战略优势的动态分析框架，并以数字治理和安全架构两大领域开展比较研究。研究发现，中等强国能够根据不同制度安排的竞争程度和开放程度，灵活调整自身定位，在竞争性制度框架中争取利益、塑造规则并增强自主性。作者由此认为，中等强国是国际制度秩序的重要塑造而非大国竞争的被动回应者。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag056
脆弱的缓冲：乌克兰为何陷入东西方夹缝，并进一步加剧分裂
题目：The Immature Buffer: How Ukraine Got Caught in an East–West Divide—and Amplified It
作者：Anne Ingemann Johansen，南丹麦大学战争研究中心助理教授。
简介：乌克兰为何未能发挥东西方之间“缓冲国”的作用？作者采用定性案例研究方法，结合历史进程分析，考察1990—2014年乌克兰在俄罗斯与西方之间的战略选择及演变。研究发现，缓冲战略能否维系不仅取决于外部大国力量平衡，还受制于国内政治整合、国家能力和精英共识。由于内部政治分裂与外交战略摇摆相互强化，乌克兰未能形成稳定的缓冲地位，反而加剧东西方对立。缓冲国的稳定性源于内外条件的共同支撑，而非单纯依赖地缘位置。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag055
作为中国崛起缩影的特使制度？理解中西方在非洲特使互动的演变
题目：The Use of Special Envoys as a Microcosm of China's Rise? Understanding the Shifts in Sino-Western Envoy Engagement in Africa
作者：吴昊，北京大学国际关系学院助理教授；Benjamin Barton，诺丁汉大学马来西亚分校政治、历史与国际关系学院院长兼副教授。
简介：中国与西方国家驻非洲特使的互动为何由合作逐渐转向疏离？作者采用定性研究方法，考察中西方特使在非洲接触模式的演变。研究发现，双方关系经历了由早期协调合作、到互动减少、再到当前低谷的发展过程。这一变化反映了中国特使制度的不断成熟受到中西方战略竞争和外交理念分化的影响。文章认为，特使互动的演变是中国国际影响力提升和中西方关系调整的缩影，为理解中国外交角色变化提供了新的观察视角。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag041
“伊斯兰国”的社会关系：以酷儿视角审视“哈里发国”统治下的性别、爱情与共同体建构
题目：The Social and Relational Life of Islamic State: A Queer Lens on Gender, Love and Community-Making under the Caliphate
作者：Aube Tollu，斯坦福大学社会学系瓦伦堡博士后学者。
简介：“伊斯兰国”如何通过亲密关系和社会互动维系共同体并塑造成员身份？作者采用定性研究方法，结合网络民族志、一手访谈及法语成员资料，运用酷儿理论考察“哈里发国”内部法国籍成员的性别规范、情感关系与共同体建构。研究发现，“伊斯兰国”法籍成员通过婚姻、爱情、家庭等亲密关系构建社会纽带，强化成员认同与组织凝聚力。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag051
运河上的软性离岸制衡：中国在巴拿马的战略影响力
题目：Soft Offshore Balancing at the Canal: China's Strategic Influence in Panama
作者：Klaas Dykmann，罗斯基勒大学治理学院社会科学与商业系副教授。
简介：中国在巴拿马影响力的提升是否构成一种新的地缘战略实践？作者使用政策文件、历史资料与中巴合作实践，分析中国在巴拿马运河地区的战略布局。研究发现，中国主要通过经贸合作、基础设施投资、外交互动和信息传播等非军事手段扩大地区影响力，在避免直接军事介入的同时提升战略存在。文章认为，这种战略体现了大国竞争背景下影响力拓展方式的转变，也反映出经济与外交工具在地缘政治博弈中的重要作用。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag057
语言的边界：性别隔离制度与公众舆论
题目：The Limits of Language: Gender Apartheid and Public Opinion
作者：Joshua Schwartz，卡内基梅隆大学国际关系学助理教授；Meghan M. Garrity，乔治梅森大学沙尔政策与政府学院国际安全与法律助理教授。
简介：性别隔离制度”这一表述是否比“性别迫害”更能激发公众支持相关政策？作者采用定量研究方法，对1200名美国公众和100名精英开展问卷实验，比较不同话语框架和国际法信息对政策偏好的影响。研究发现，仅改变“性别隔离制度”与“性别迫害”的表述并未显著提升公众支持度；相比之下，强调相关行为违反国际法能够更有效增强公众支持政策行动的意愿。文章认为，相较于话语框架本身，国际法的合法性信息对塑造公众态度具有更强影响。
https://doi.org/10.1093/ia/iiag088
译者：杜心语，国政学人编译员，北京语言大学国际事务与国际关系专业，荷兰莱顿大学人文学院交换生。
排版 | 杨崇宇
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